原标题：促进科学的自力更生和自力更生，为首都的发展创造新的引擎，以及各界对“十四五”期间北京国际科技创新中心建设的建议年计划
创新是引领发展的第一动力。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议进一步提高了技术创新的战略高度，强调了以科技为依托作为国家发展的战略支撑。中共北京市十二届十五次全会审议通过了《中共北京市委关于制定国民经济和社会第十四个五年计划的议案》。发展和2035年的长期目标”（以下简称“提案”）。 《建议》提出，“十四五”期间，北京应加快国际科技创新中心的建设，到2035年，实现国际科技领先世界的创新，竞争力和辐射力和技术创新中心。社会各界积极提出建议，对建立国家新制度，推进创新链与产业链的融合，深化科技创新体系建设提出了宝贵的意见。
创建原创创新的全球资源
许多评论员认为，我国许多行业的关键核心技术目前都由其他行业控制。重要原因之一是相关基础研究的薄弱环节以及缺乏重大的原创性创新。北京是我国科技创新战略资源最丰富的地区。 “十四五”期间，北京要服务国家自主创新战略，增强国家战略科技实力，加快形成一批具有全球影响力的原创成果，创造具有全球影响力的原创成果。创新，努力实现关键核心技术的独立控制。
■专注于建立新的全国体系
北京经济社会发展研究所所长徐义之建议，无论是从世界竞争格局的演变，还是从构建新的国内外双周期发展格局的角度出发，尽快实现科技自立，赢得竞争与发展。主动。北京应充分发挥其创新资源优势，树立榜样，突破全国“瓶颈”技术，掌握更多核心技术，提供更多核心产品，树立榜样。大力支持确保工业供应链的安全和稳定。有必要加强战略研究和判断，将重点放在关键的核心技术和集成电路，新材料，网络安全，航空发动机以及其他满足国家关键需求和产业链安全的“棘手”领域。对于战略性和整体重大科技项目，可以采用“赛马体系”，以充分发挥“国家队”在北京的领导作用，并探索由国家等战略科技力量主导以中央科研院所和大学为主体的实验室。协同攻击相结合来承担研究任务。对于工业领域的关键产品和工程项目，建议采用“开放名单”，并支持由领先公司领导的政府-工业-大学-研究基金财团开放名单。
■弥补了基础研究的不足
首都科技发展战略研究院战略研究室主任张良亮认为，要实现科学技术自立，从根本上说，有必要加快基础研究和原创性创新的推广。能力，增强国家战略科技实力。对于北京来说，重点是探索和研究北京国家实验室建设的体系和机制，整合优势资源，为国家实验室和国家重大科技基础设施集群的建设提供服务保障。在国家实验室建设的指导下，我们将提前部署基础科学和前沿技术研究，并支持独创性的创新以改变道路和突破。特别是在智能科学，生命科学等与北京优势产业密切相关的学科领域，着眼于世界科学技术的前沿和最高水平，着眼于未来的国际竞争力，并部署了许多重大科学技术项目。同时，有必要完善与基础研究有关的政策法规，重视建立符合基础研究规律的科研管理体系，营造容忍失败的创新文化环境。
促进创新链与产业链的“双向整合”
创新的实质是通过新的生产要素组合实现更大的经济价值。许多评论家认为，建设国际科技创新中心，使更多的科技成果应用到首都和经济社会发展的主战场，促进高质量的经济发展，是北京的应有之义。首都的发展。
■建立世界一流的创新产业集群
北京大学首都发展研究院副院长沉提彦建议，北京应该抓住以5G为主导的新一代信息技术革命和新一代生物技术革命的重大战略机遇，并全面实施国际科技创新中心和世界一流产业集群的“两轮驱动”战略将人才和资本等创新要素整合到产业集群的生态系统中，进一步创新了生产要素的分配，优化了空间创新集群的布局，“三城一区”的主要平台和中关村自主创新示范区的主要位置，是进一步规划京津冀地区布局，创建三大创新园区的主要出发点。世界一流的创新产业集群：IT，BT（生物技术）和KS（知识密集型ive商业服务），统称为世界一流的IBS产业集群。
■加强企业技术创新的主导地位
“北京拥有大量尚未转化为实际生产力的科技成果。一个重要原因是企业并未真正成为技术创新的主体，导致成果转化率较低以及创新链和产业链之间的脱节。”北京市经济社会发展研究院经济司司长赵永山认为，改变这种状态，关键是要加强公司在技术创新中的主导地位，着力发展一些世界领先的技术。创新领导公司，鼓励和引导公司牵头建立国家工业创新中心，国家工程研究中心等，支持企业牵头组建创新联盟。在发挥大企业领导作用的同时，还必须注意培育一批具有“专业，特殊，创新”的创新型中小企业微，以促进上，中型企业的融合与创新。和产业链的下游，以及大小企业。
深化体制机制改革
北京拥有全国领先的科技创新资源，特别是各级高层次人才的数量位居全国之首，每年产生大量科技成果。如何有效释放这些元素的生命力？许多评论家认为，关键在于体制改革和创新。
■释放人才的活力是关键
人才是创新活动的核心要素，也是北京的优势。北京科学研究中心的副研究员李海利认为，从事科学研究和技术服务以及研究与实验开发（R＆D）人员的人数超过140万人。近40万人。但是，尽管人才众多，但在一定程度上存在创新动力不足的问题。北京应积极探索和深化科技成果产权制度改革，完善科技成果权益共享机制；深化人才分类与考核改革，促进科技人才考核创新能力，质量，效益，贡献取向。打破人才流动的制度障碍，逐步缩小系统内外晋升，考核和评估的“薪酬”差距。
■加强系统集成，二十一世纪创新规划与设计研究院执行董事王世涛认为，新时代是“集成与创新”，跨学科，技术集成，行业跨界，组织集成的时代。互连的一切已成为主要的发展趋势，必须在“融合”一词中深入探讨相关系统的改进。首先，有必要弄清政府与市场这两种机制和职能之间的接口，以使其在融资中发挥“ 1 + 1> 2”的作用。二是促进各种创新资源的整合。创新活动不仅涉及行业，学术界和研究机构，而且还包括金融机构，服务机构，企业家载体，市场渠道以及其他多方主题和资源。至少应该实现八合一的“政府，产业，学术界，研究，资金和创新”。三是深化“委托，管理，服务”一体化改革，创新科研项目管理体制，完善科技评价奖励机制和知识产权保护制度，更多地转移政府的科学技术。管理功能创新服务。为此，应进一步改革的体制性和综合性，促进重点领域的项目，基地，人才和资金的综合配置，加强技术，经济和社会政策的深入联系。 ，并提高了首都创新系统的整体效率。