一、基本信息
2018年，在市委，市政府的有力领导下，大兴区坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导思想，全面贯彻了党的十九大精神党的总书记，习近平总书记在京的重要讲话，围绕首都“四中心”建设，认真落实北京市总体规划，牢牢把握区域职能定位，以政府绩效管理为出发点，区政府主要领导亲自学习部署，全区集中，积极，克服。推进供给侧结构性改革，有序化解非资本性职能，解决环境污染，全面优化经营环境困难；不遗余力地保证北京大兴国际机场的建设，确保获得市委，市政府的重大决策和部署。经过自我检查，全年成功完成了所有绩效任务。同时，经市委，市政府确认在旧社区安装电梯和村庄安全管理。积极践行网上群众路线，大兴区被评为``2018年人民网民信息处理工作先进单位'';亦庄镇结合“雪良项目”和“乡镇举报，部门举报”工作，创建了实质性，精致化，综合性，智能化的乡级综合电网指挥中心，被评为“雪良十大创新案例”之一。 “国家工程”；率先在城市推出课后延迟服务，首次解决“ 3:30”问题，并在整个城市推广经验。
二、主要工作
（一)同时促进修复和优化，生活环境不断改善
以服务群众为出发点，严格执行“街市举报，部门举报”工作机制，着眼于先破败，同时取得了明显成效。整治和推广。坚决解决非资本性职能，完成一般制造业，区域性专业市场和物流中心的撤离等任务，并引进边锋峰，苏宁小店等优质便利店，更好地满足人民群众的多样化需求。 。市政媒体出版了600多篇相关手稿。
（二)积极为冬季奥运会和残奥会做准备，赛事的气氛越来越浓烈
加强促销。规划和组织“北京2022年冬季奥运会—雪上运动”纪念邮票在北京首次发行，大兴麋鹿正式宣布冬季奥运会吉祥物，大兴冬季旅游资源被释放，并对冬季奥运会进行了3次大规模的集体采访。中央和市级媒体记者共参加。有60多人。进行了近30场冬季奥运会主题讲座，并推荐了一名候选人参加了城市冬季奥运会推广团队成员的选举。全年以冬季奥运会为主题的宣传报道超过1200篇，各种媒体对相关报道的转载达到20,000篇。加强活动领导。冰雪快乐季节活动已连续四年举行，冰雪赛事和展览，冰雪体育知识讲堂，冰雪公益体验班，青年冰雪等一系列活动冬季营地和冰雪项目专业培训课程已经开展。通过举办一系列活动，整个地区都掀起了一场热衷于了解和参加冰雪运动的健身运动。每年各种冰雪活动的参与者人数超过30万。加强人员培训。选择优秀的教练，现役或退休的运动员，参加城市一级的中短期学习和培训，并迅速培训一批冰雪运动的骨干教师。目前，我们地区有15名冰雪教练。积极组建冰雪运动业余训练队。通过与学校和俱乐部的合作，选出了大兴区青年冬季运动队的44名成员。为女子花样滑冰，冰球，男子滑雪和女子滑雪建立了四个项目。
（三)全力打赢污染防治战役，生态环境建设成效不断巩固
1.在空气污染的预防和控制中。从2017年10月到2018年3月，大兴区细颗粒物（PM2.5)）平均浓度同比下降49.6％，是全市首次下降；重污染同比下降78.3％，全市第二次下降根据生态环境部的评估，2017-2018年秋冬季空气质量改善目标评估结果大兴区表现出色，2018年大兴区PM2.5的累积浓度为53微g / m3，同比下降13.1％，低于年度治理达到8微g / m3的目标，超过年度治理任务：一是加强对固定污染源的精细管理；对餐饮公司实施专项执法，全天候检查餐饮公司3356家，限时整顿744家公司中的36家公司，开展在线监测的示范项目绿色餐厅示范街上的油烟颗粒物，以及关键行业中挥发性有机化合物的在线监测。不断巩固散煤和“散污染”企业的治理效果，淘汰和退出一般制造企业41新清理的6家“散污染”企业全部清理整顿，通过了验收。二是加强流动污染源精细化管理。加强重型柴油车的管理和控制，建立“四清一报告”重型柴油车联合执法机制，对交叉口16.3762万重型柴油车（开发区主要道路除外）进行人工检查。北京市全年环保抽样2.5695万辆，超标2.，检出率为15.7％。已完成。该辖区内年销售额超过2,000吨汽油的加油站的在线监控和油气回收改造。三是加强对面源污染的精细化管理。做好道路深层清洁，新的清洁和清洁工艺对重点道路的覆盖率达到89％。以上。实施绿色建筑管理，在辖区内所有5000平方米以上的建筑工地标准安装在线监控和视频监控系统，并完成68个城镇和街道排放监控点的建设。 2.在水污染预防和控制方面，继续加大力度并执行综合政策。改善水质，坚决战胜清水之战。大龙河三个小营段，凉水河中下游的丰河风和营，马驹桥，新丰河的少兵庄水闸段的水质得到了持续改善。龙河三小营段水质自动监测已完成。根据需要，开始了风水风河营水闸，凉水河马驹桥中下游，新风河少兵庄水闸段的站房建设，水质自动监测站的选址和示范。村级以上集中式水环境条件已经完成。评估和评估分散式农村饮用水水源的环境条件，并完成对辖区水环境承载力现状的评估。3.在土壤污染防治方面。全面调查，加强对土壤的监督和保护，坚决打出纯净的土地防御战。全面开展土壤详细调查监测，2017年更新园区八大重点行业及拆迁停业公司账目，全部纳入重点监管公司账目。发布《关于建立和完善土壤污染防治联动机制的通知》，在土地调控，房屋建设等部门之间建立环境保护，信息交流和联动监督机构。
（[四)全面优化商业环境，有效提高管理服务效率
深入实施党中央，国务院，市委，市政府一系列改革和优化经营环境的部署，重点是新版《北京市总体规划》，重点是在“三区一关”的功能定位上，比较世界银行的评价指标，坚持以企业需求为导向，全面贯彻落实“ 9 + N”政策和北京市三年行动计划，进一步优化“三+一”政策。商业环境，积极营造稳定，公平，透明，可预测和方便的商业环境。一种是引入全面的支持政策。 《兴十条》（即《大兴区高层次人才服务措施》）和“ 1 + N”产业政策体系（“ 1”是《大兴区促进产业发展的指导意见》）依次制定和颁布，“ N”为9。针对每个行业的具体支持政策），建立和改进“管家式”服务，并为企业定制“服务包”。对私营企业区级领导进行大规模访问，以传递信息，政策，服务和热情，并采取实际行动来关心和支持私营经济的发展。二是提高企业设立效率。牵头在市内设立区政府服务中心工商税收科，并在一个大厅内完成营业登记，一票通过，税务登记和纳税申报。开设“新企业服务区”，对全体员工进行政策培训，优化注册流程，一站式一扇跨多个部门实现一站式业务完成。全年，该特区完成了7,901个新的营业场所，节省了营业时间。在全市率先推出免费刻公章，刻公章7854套，免费为企业发放2872份营业执照的服务，降低了企业设立成本。第三是缩短企业营业时间。大力推广“互联网+政府服务”，公开行政审批事项和人员信息，推广“ E Window Communication”在线服务平台，实现“零会议”服务。改革和优化业务流程。在区政府事务厅，工商和税务分中心，区人民保险局分中心，区规章和土壤分局分中心以及区交通局分中心设置了“综合服务窗口”。中心提供“一站式”服务。节省工作时间。
（五)在机场建设服务保障等特色工作中，我们将竭尽全力，发展潜力将更加充分
首先，加速了机场的建设，并努力为首都的发展创造新的引擎。 2018年是北京大兴国际机场建设和运营取得决定性胜利的一年。大兴区委，区政府一直把服务保障机场建设作为“第一工程”，不遗余力地“保障航空运输”。截至2018年12月底，航站楼主体已竣工并进入装修阶段。飞行区具有学校飞行的条件。所有6,584英亩的军用航空土地均已按计划交付，并已开始施工。 “五个垂直和两个水平”交通网络加速了，新的机场高速公路已完全连通。创新就业工作“ 1 + 7”全方位服务模式，建立信息联动机制，在机场实现更多本地劳动力就业。二是加大笼子放养，换鸟工作的力度，加快建设高精度工业体系。继续发展壮大优势产业，鼓励和支持传统产业升级，制定大兴区高精度产业指标体系，建立高精度产业引导基金，鼓励和支持企业振兴现有资产，优化经济结构。 ，进一步提高开发质量。坚持高端领导，九芝堂美科，凯瑞龙纳米医学等26个项目已签约实施，基因技术产业园等17个项目已开工建设，华润工业园，粤港药业等12个项目已建成，主导产业如生物医学已经发展起来，情况很好。坚持创新促进，钛媒，盛世光影等一批文化创意企业进入开发区，建立了以中国电子标准化研究院为核心的区块链研发实验室。高新技术企业720家，区域专利申请量突破10,000件。 2018年中国生物医药产业高素质发展论坛和2018年T-EDGE全球创新大会取得圆满成功，创新影响力明显增强。坚持优化调整，启动青云淀，长子营，菜屿等乡镇工业园区的退步升级，产业转型升级工作取得了显著成效。第三是启动新一轮的《城南行动计划》，并按下发展快速按钮。紧紧抓住新一轮的《城南行动计划》的重大机遇，遵循``完成一批试车，开始一批建设，计划推进一批，储备一批项目''的思想，做好项目储备规划和建设工作，并从完善基础设施，改善基础设施等方面发布《大兴区》，以落实北京市《关于加快推进城市南部发展的工作计划（2018-2020年）》。生态环境质量，弥补民生领域的不足，加大产业发展的力度，着力推进新北京机场噪声区域管理和周边综合管理建设，绿化新环境。新机场周围的主干路网，以及新丰河流域的综合管理。
（六)扎实开展环境改善和垃圾处理工作，城市外观整洁有序
为实施“整洁清洁行动”的环境专项整治，全区派出102万人次，清理了18546个居住社区和村庄，清理了93519吨的垃圾堆，13866个地下车库和自行车棚，白色污染为200,149千克，超过172万非法小广告，以及17,125座公共厕所。环境水平大大提高。进行主要区域管理，并在新机场周边地区和“五纵两横”道路上进行环境清理。推进垃圾分类，制定《关于加快我区生活垃圾分类工作的意见》，加快建立分类释放，收集，运输，处理垃圾分类处理制度。区级党政机关实施了强制性垃圾分类，在社区，学校，商场等公共场所开展了700多项垃圾分类宣传活动，覆盖了约10.8200万居民，并不断提高垃圾分类的参与率。垃圾分类。建立餐饮垃圾收集运输账户，实现标准化的收集运输处理。推进垃圾示范区和示范村建设，在兴丰，临霄路等5条街道上创建垃圾分类示范区，覆盖率达30％。积极推进安定循环经济园区和废物分类示范村的建设，在渭山庄镇李家场村，利县镇头头村，安定镇西白塔村开展废物分类示范村建设。大力推动马桶革命，突出大兴的特点和未来发展方向，坚持“方便，卫生，耐用，美观”的原则，融入“节能，环保，资源循环利用”的设计理念，将公共厕所建成基本的公共服务，技术集合。结合城市景观建设的新型智能公共服务空间最终形成了四种建筑设计风格：“春花秋果，城市微轻盈，变革与奋进” ，以及“生命水晶立方”。
（七)有效缓解交通拥堵并优化出行环境
五垂直两水平运输网络已经加快，新机场高速公路，新机场北线高速公路，京雄铁路和铁路新机场线的建设已全面接近，京凯高速公路主辅路已拓宽（威永路—黄发桥西段）通车，地铁八号线大兴段已正式通车。实施了区域交通综合管理，十字路口平均速度，平均排队长度，车辆延误和行人过路速度这四个指标得到了很大提高。加强共享单车停车管理，完成地铁站，交通枢纽共享单车电子围栏的建设，并将数据连接到政府监管服务平台。加强停车秩序管理，在我区进行路边停车管理工作改革，改善居民社区，地铁站，商业区等。周边道路停车环境井然有序。
（八)全面实施水环境管理，大大提高污水处理能力
大力推进水环境基础设施建设，完成市政排水集团在该地区实施的13.7km污水收集管道工程的拆除任务，新建一条179.9km污水收集管道，修复了9公里的再生水管道7.，改造了10公里的雨水和污水管道，解决了49个村庄的污水收集和处理问题。全区污水处理率从2015年的77％提高到89％。有效处理黑臭水体，在未建成区完成黑臭水体8段，结合“河长制”建立长效机制。每个镇（街道）都安排专业的河流管理和保护团队进行检查，管理和保护，并实现长期治理。全面落实河长制度要求，完成区级《 2018年一条河一政》规划和2018-2020年“一条河一政”规划的编制和实施，修订河长制和湖长系统检查，信息提交，信息共享和其他相关系统。
（九)从症状和根本原因两方面加强安全生产，人民的安全意识不断提高
加强隐患安全防范调查管理，开展隐患专项治理三年行动，引进“大兴区城市安全隐患管理三年行动信息管理系统”和《大兴区城市安全隐患管理三年行动账本管理系统》》等配套文件，关闭账户隐患的年纠正率达到100％。加强对符合安全生产标准化标准的企业的检查，完成对910家符合标准的企业的建立。加大重点行业的专项整治力度，进一步促进交通运输，消防，电气，地下空间，有限空间，粉尘，危险品爆炸性工业企业及专用设备等专项整治。
（[十)稳步推进美丽乡村建设，乡村振兴战略取得了良好的开端
首先是要坚持规划，把握好农村建设的方向。 “计划优先”的基本概念贯穿其中，并根据该村的实际情况，规划了蘑菇童话村—李家场，国学文化村—大沽店，京剧梨园村—前北草等特殊村。第二是建立基础结构分类帐，以确保基础和条件明确。在11个城镇的400个村庄中完成了11项基础设施分类账的输入和审查，包括邻里道路，路灯，公共厕所，供水以及绿化和美化。三是加强环境改善，建设宜居村。全面开展了为期三个月的农村环境改善专项行动，重点是加强村庄，农田和道路的环境改善，重点是“清理脏污”和“控制混乱”，消除入侵的街道，非法的建筑和无序的环境。施工。为了确保村庄环境清洁，整洁而有序地进行堆放等行为。截至2018年12月底，参与《 2018年美丽乡村行动计划》的88个村庄全部完成了环境修复并建立了工作账户。区级农村环境整治领导小组不时回头，以防反弹。四是建立工作机制，加强监督有效性。建立档案备案，包裹监管，专项调度，信息咨询等机制，将美丽村庄的建设列为区政府监管的重要内容。牵头单位和各镇每周报告工作进度信息，以利于对情况的掌握和分析。不定期安排相关工作。将例行调度与专题调度相结合，对工作中存在的问题进行研究和解决，以确保施工工作取得扎实的进展。
（十一)深入实施创新驱动发展战略，加快科技创新成果转化
紧密围绕技术创新主导区的功能定位，积极执行群众创业和创新任务，推进技术创新中心建设，坚持技术创新服务区域经济社会发展，促进转型和技术成果的产业化。国家级高新技术企业723家，年均增长21％，科技政策对高新技术企业的覆盖率达到100％。技术出口合同交易额达到260亿，年均增长33.5％。区域专利申请量首次超过10,000，年平均增长率为19.65％。加快中关村医疗器械产业园一期进入和孵化，启动二期建设。项目建成后，将成为北京高端医疗器械产业研发与制造基地。
（十二)进一步推进“权力下放，管理和服务”的改革
研究制定《 2018年大兴区“分权，行政，服务业”重点改革实施方案》，提出八个领域的28项具体任务，确保各项改革落实到位。首先是规范电源清单。根据“类别，名称，依据，编码，实施主题”的五个统一要求，在区政府门户网站网站的显眼位置发布区政府部门的汇总权限列表，并协调34个区政府部门同时发布部门的权力清单。 8月，动态调整了53项权力，并更新和调整了网站宣传内容。二是提倡“一网合一”。设立特别工作班，印发《大兴区政府服务实施计划》，印发《网上服务清单》，共发布区级服务项目1281项，所有网上申报功能都有打开，在线可用性已达到100％。第三是活动期间和活动后的创新监督。全面落实“双随机一开放”检查机制，该地区所有执法机构都建立了“一双两个数据库”，并进行了“双随机一开放”抽查。
（十三)加快法治政府建设
以科学的职能，法定的权利和责任，严格的执法，开放，公正，清洁和高效，守法和诚实的精神，加快法治政府建设。一是要不断深化行政体制改革。协调和推进市区管理等重点领域的区党政机关改革，纪检监察制度改革，街道管理体制改革和行政体制改革。二是深化政府职能转变。全面深化权力下放，服务下放改革，及时规范2018年著作权目录公开工作，清理基层颁发的各种证书，将政府服务（公共服务）比重降至53％。完善和完善社会治理体系，区级有20个“枢纽型”社会组织，街道级有19个“枢纽型”社会组织。三是加强对行政权力运行的制约和监督。加强财务管理和监督。该地区所有366个预算单位都包含在动态监控系统中，单位覆盖率达到100％。规范政府举债行为，制定政府债务风险应急预案，有效防范和控制财政金融风险。加强审计监督，修订现行政府投资项目审计监督管理办法，不断提高审计工作质量。认真做好行政复议工作，落实行政机关负责人出庭作证的良好模范。行政调解工作得到加强。全年共受理行政调解案件6,630件，比上年增长59.3％，调解成功率达90.8％。做好人民调解工作，借鉴“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷的多元化解决体系，设立区，镇（街道），村（居）三级请愿人调解委员会， and set up a legal consultation window in the district petition office In 2018, a total of 2853 cases were accepted, 2820 were successfully mediated, 76 difficult and complicated disputes were resolved, and the mediation success rate reached 98.8%. Actively strengthen legal aid work, build additional legal aid demonstration sites in 20 towns (streets), and complete legal aid workstations in detention centers, procuratorates, and courts. The fourth is to increase the intensity of publicity for administration and rule of law. Implement the annual rule of law publicity and education work plan and the list of responsibilities for law popularization, carry out key publicity activities such as the Constitution, Supervision Law, National Security Day, anti-crime and evil activities, and publicity and education activities for administrative law enforcement personnel to explain the law. The fifth is to strengthen the openness of government affairs and the construction of government网站 information content. In accordance with the work requirements of "One District, One Network", the intensive integration work of the whole district government 网站 was completed. The 69 governments 网站 included in the State-run Census in Daxing District had an average pass rate in the first three quarters of 2018. 100%, 32 "I found the wrong for the government 网站" messages were all processed on time. The district government 网站 released more than 470,000 pieces of government information 1. in 2018, and the average monthly page views reached 1. more than 20,000 times. In the 17th Chinese government 网站 performance evaluation, our district 网站 won the seventh place in the district/county group.
(十四) Striving for excellence and innovation won the superior commendation
1. Actively practice the online mass line, and the Daxing District People's Government was awarded the title of "2018 People's Netizen Message Handling Advanced Unit".2.Yizhuang Town combined the "Xueliang Project" and "Street and Township Whistleblowing, Departmental Reporting" work to build a substantive, refined, comprehensive and intelligent town-level comprehensive grid command center. The city's refined management has achieved remarkable results , The district has achieved "five drops and two rises", and Yizhuang Town was rated as one of the top ten innovative cases of the national "Xueliang Project".3.Daxing District was rated as "National Digital Learning Pioneer District" by China Adult Education Association.4.The Daxing Investigation Team of the National Bureau of Statistics was named "Advanced Collective of China's Agricultural Census" by the Leading Group of the Third National Agricultural Census of the State Council.5.The Beijing Daxing District Taxation Bureau of the State Administration of Taxation was rated as "A Collective with Outstanding Achievements in Environmental Protection Tax Reform" by the State Administration of Taxation.6.The Daxing District Health and Family Planning Commission was rated as "Excellent Unit for National Fertility Sampling Survey" by the National Health Commission. 7. Weishanzhuang Town and Yufa Town in Daxing District were appraised as "Capital Civilized Towns" by the Capital Spiritual Civilization Construction Committee.8.Daxing District Landscaping Bureau and other units were awarded the 2017 Capital National Voluntary Tree Planting Advanced Unit.