为了贯彻金平总书记在视察北京基层立法联络点时的重要讲话精神以及市委关于基层立法联络点的重要工作部署的精神，4月今年21日，北京市人大常委会召开“扩大主要立法联络点”工作会议“质量改进要点”发布了25个联络点名单和《北京市工作规则》。人大常委会主要立法联络点。”在过去的六个月中，17个新的基层立法联络点不断发挥自身优势，不断探索工作方法，努力创建“规范，专业，特色”的基层立法联络点，积极发挥“基层”作用。通过火车立法”。

市政注册会计师协会：利用专业优势促进立法

完善“三个工作机制”。坚持主动向市财政局索取指示和报告，加强与市财政局会计司，法律法规处的沟通协调，形成稳定高效的工作联动机制。积极寻求市，区人大常委会的指导，向第一批基层立法联络点学习，建立研究和学习机制。研究制定《北京市注册会计师协会基层立法工作点工作办法》，通过制度约束机制提高自身的标准化水平。

建立强大的“三个核心团队”。将成立一个新的立法联络委员会，由总统团队，执行董事和行业代表等9名成员组成，以发挥智囊团在决策中的作用。协调行业专业资源，形成一个拥有185人的立法专家人才库。发挥A类会计师事务所的示范作用，建立立法信息的59个“收集点”。

坚持不懈地寻求建议。选择与行业专业领域相关程度更高的项目来参加立法咨询。依靠行业例会和党组织例会，网站，微信公共账户和其他运营商，举行意见咨询论坛。着眼于法文的提炼，总结和转型，共征求《北京市促进中小企业发展条例》和《北京市外国投资条例》共270条意见和建议。 “，并采纳了16条意见。

市政经济学联合会：成为法治工作的“新兵”

夯实基础，建立机制。市人大常委会立法工作的年度计划不仅自己参加，而且积极组织系统内的行业组织和企业积极参与。先后与北京市企业法律顾问协会，北京侨文律师事务所等协会和机构进行了交流和讨论，并就进一步加强立法联系点达成了合作共识。通过微信官方帐户，将联系点的介绍和工作趋势推向协会和企业成员。

帮助优化业务环境。今年5月，该组织参加了关于修订《北京市促进中小企业发展条例》的意见征集活动，并举行了两次座谈会，邀请有关行业组织和法律专业人士参加。参与讨论的系统，总结25意见，并报告他们13篇文章中，有2篇被采纳。 8月，组织了一次关于促进本市制造业高质量发展的专题座谈会，并提出了“十四五”期间我市制造业自主创新和高技术人才培养的建议。年计划”期。目前，它正在积极参与《北京中医药条例（草案）》的征求意见，组织系统中的相关行业协会也正在积极进行研究和征求意见。

市镇劳动协会：基层“原始”民意的积极反馈

充分利用街道和城镇代表的优势。该协会聚集了一批核心骨干街道和城镇代表。他们不仅了解基层的实际情况，而且思考和实践创新的社区治理工作。这是该协会的独特优势和资源。在不久前召开的徐汇区和杨浦区议会会议上，该协会专门听取了对《北京保障和促进公共文化服务促进条例（草案）》的修改建议，并向市人民代表大会常务委员会报告。国会及时。最近，该协会还通过电子邮件，微信和其他形式的沟通，广泛听取了基层一线对《北京老年人护理服务条例（草案）》进行修订的建议。

发挥专业特色。先后对《北京街道办事处条例》的修订工作进行了初步调查，并参与了居委会（村）的有关法律法规的修订和制定。跟进并了解这些法律法规的执行情况，并向有关部门提供积极反馈。

利用网络优势。在最初的“核心沙龙”和分片委员会的基础上，该协会计划建立“ 1 + 1 + 1”系列网络。已经建立了一个专家组，一个安全团队（街道和城镇的通讯员）以及许多收集点，这些收集点是基于诸如邻里点，奶奶的茶室，邻里中心，宅基地教室，和招待所。 “原始的”社会条件和舆论。

海通证券：在经济金融领域协助法治建设

充分利用经济和金融优势。作为25个基层立法联络点中唯一的法人单位，海通证券股份有限公司公司充分发挥其在经济和金融领域的专业优势，以帮助建立法治。在征求对《北京外国投资条例（草案）》的意见的过程中，邀请了9家外国公司提供有针对性的反馈意见，其中之一被采用。充分发挥专业口译能力，实施新的证券法普及化，网上推广超过24万次，分发近1.30,000份，组织员工和投资者参加知识测试和竞赛超过60,000次; 《民法典》法律演讲厅有5场讲座，有2000多人在线参加。

扩大沟通渠道，吸收人民的智慧。海通证券充分发挥法治宣传的特点[16]，大量年轻员工，协助开展了《北京市保障和促进公共文化服务促进条例》的立法和宣传。进行了对北京公共文化服务满意度的调查，并动员了青年团委员会青年志愿者在32个营业网点和北京图书馆分发了8,000多份问卷和传单。 公司不仅使用现场调查表和研讨会等传统的离线方法，而且还充分利用“ ehaitongcai” APP和官方网站等多元化和信息化的沟通渠道来突破时间和空间的限制。意见。

浦东南南新城：积极探索运行机制

建立“ 1 + 10”的组织结构。根据工作需要，有10个立法联络点和信息收集点，其中有3个镇的人大常委会，泥城，万向，3个新城镇，神岗等社区，以及2个居委会，代表人民代表大会位于港口。科技创新市人大人才服务中心，联络站等10个信息采集点。

建立一个“ 1 + 3 + 3 + 1”工作团队。建立由党委书记为领导，全国人大代表为副领导以及有关乡镇部门组成的领导小组。聘请了三个顾问单位，分别是市立立法研究所，区人大工作研究协会和海事大学法学院。招聘三种类型的信息人员：从地区司法部门和公司法律团队招聘信息人员；从机构和机构中招募具有法律专业毕业生的信息人员；从四个镇和村民的人大代表中招募信息人员。建立联络官团队以建立具有一定覆盖率的工作网络。

形成“ 5 + 2”工作机制。制定工作计划，工作职责，信息收集点工作制度，信息干事工作职责和基层立法联络点专项资金使用管理办法等五项制度。使用临港四镇人民代表大会微信平台设置“立法联系”栏，使用人民代表大会微信小组宣传立法联络点的工作规则和工作要求，并收集来自立法会联络点的意见和建议。人大代表。

浦东新区工商业联合会：为促进民营经济发展服务

从“所述”更改为“执行”。浦东新区工商业联合会（浦东工商业联合会）常务委员会委员，北京创之空间投资管理集团有限公司公司执行董事朱成义在讨论《条例》时提出了建议。 “关于促进北京中小企业发展（修订草案）”，公司具有专业服务，他们还需要提供真正的保姆管理并为中小型企业的难治性疾病提供二手服务采纳这一建议后，朱成义受到了极大的鼓舞。浦东工商业联合会还与浦东人力资源和社会保障局合作，为私营企业的人才提供“一对一”的委托服务。根据法规的颁布和执行，安顿下来，并进行“人类社会演讲厅”培训。

从“知道”更改为“获取”。融资困难。融资昂贵。浦东工商业联合会常务理事，北京世聚网络技术有限公司公司执行董事曹青在讨论《促进天津市中小企业发展的规定》时问道。 “北京（修订草案）”，“北京的银行系统是否可以对待中小企业？有独立的风险控制系统来为企业提供支持，应当提高容忍度。”该提案获得通过。为此，浦东工商业联合会，浦东发改委，财政局联合召开了授信与企业发展大会，帮助民营企业克服困难，不断完善民营企业的市场化经营。 ，合法化和国际化的商业环境。收获感。

徐汇市天林街道办事处：依靠社区网络“回族”人民的声音

声音作品网络。在信息收集点的选择上，在全面覆盖23个居委会的基础上，市第六人民医院，北京申通地铁集团有限公司公司，北京大中交通集团公司等8个单位列出了立信会计金融学院，这是信息收集点。在信息收集点选址方面，要充分利用2个“邻里汇款”和23个“邻里汇款”，进一步扩大居民讨论会和法律服务平台的功能；充分利用“人大代表之家”开展立法项目的收集，法规草案研究，立法意见征集，法规宣传和解释等活动。在团队建设方面，招募具有一定法律专业基础，实际工作经验和热忱的立法工作的同志，组成了一个由一百人组成的相对固定的团队。

建立三种机制。专家咨询制度：聘请来自实践部门，研究机构和大学的多名法律专家组成专家小组，并邀请北京交通大学开元法学院，徐汇区公诉法处和有关行政机关为咨询单位。传播与宣传体系：依托“天林新家园”公众号和新媒体平台，畅通信息收集点的横向和纵向交流渠道。信息收集与反馈系统：努力完善信息反馈机制，着力提高居民和企业的获取感和满意度。

普陀曹阳新村街道办事处：以强大的“智囊团”加强地位

把握组合，巩固地位。依托街道的三级党服务体系和全国人民代表大会的三级职位，结合党的红色委员会建设，设立街道立法联络点专项班级，建立职工工作结构，工作流程，从街道立法点到信息收集点的信息收集结构等。运行机制。到目前为止，已经在街道上建立了35个离线固定信息收集点和1个在线覆盖点，覆盖居民区，社会组织服务中心，两个新组织和该地区的单位。

掌握资源，加强整合。配置了一个三级智囊团团队。聘请北京市律师协会，地方检察院等单位为顾问。与北京大学法学院，北京师范大学法政学院等上海知名法学院共同合作协议，为优秀大学生提供法律理论支持和实习基地。建立包括律师事务所，人大代表以及由人大代表组成的工作室的三合一专家团队。

抓紧落实，增强实效。自4月21日以来，该联络点已举行了13次大型专题讨论会和立法咨询活动，并参加了市人大常委会的8项法规草案的立法咨询工作，其中4项已由市人民政府审核批准。国会常务委员会。提出了56条建议，并采纳了16条。

虹口川北路人大工作委员会：为“为人民服务”收集资源优势

凝聚力代表力量。联络点特别邀请五位全国人大代表参加基层立法联络点领导小组，进一步发挥人大代表在命令，指导和监督中的作用。

探索“智囊团”资源。邀请8名杰出的法律专家，包括国家杰出律师，北京“东方律师”和复旦法学院教授，​​组成一个专业团队；选择了15个具有行业影响力的代表性司法管辖区作为信息收集点，包括中国邮政，中国银行等国有企业，福建中远航空，中科电气等知名民营企业以及社区事务受理中心，社区文化中心和其他为居民服务的前线单位；聘有27名具有法律基础并热衷于立法工作的人大代表和企业代表，居民代表担任“民兴”联络员。天一电子商务，川北商会等信息收集站对《北京市促进中小企业发展条例（修订草案）》提交了34份意见，其中5份被采纳。

建立一个“朋友圈”。工作组前往全国人大常委会主要立法联络点虹桥街道和市人大常委会主要立法联络点古北市民中心进行现场检查。 ，现场磋商，讨论和交流，不断寻找差距和弥补不足以促进立法。联络点工作。

杨浦区新疆万城街人大工作委员会：利用该平台扩大影响力

阐明三种工作机制。征求反馈机制。条例正式颁布后，通过的意见和建议将及时反馈给提出意见的单位和个人。共同讨论并建立机制。邀请代表共同参与，并广泛聚集社区中的多个参与者。推广发动机系统。借助杨浦人大微，街道官员微信“观潮和新河湾”等新媒体平台进行宣传。

建立“两团两队”。 “两个团”是专家顾问团和新城智囊团。专家咨询小组包括6个咨询单位和29名法律专家顾问，其中包括复旦大学法学院及其专家学者，杨浦区法院和人民检察院的代表。在19个居民区公开招募了29名“新城市智囊团”成员。 “两个团队”，即学生志愿者团队和信息人员团队。逐步建立一个由法律系学生组成的志愿者团队，以协助收集，分析和完善立法公众舆论；在19个居委会和辖区的15家企业，2个机构和3所学校设立了立法信息收集点，建立了一个信息官员团队。

使用三个优点。充分利用园区，建筑物和中小企业的优势，将商业环境的优化与立法联络点的工作相结合，引导代表关注企业和企业注意立法。充分发挥大学资源的优势，邀请复旦大学法学院的专家向园区和社区宣传法律。充分利用街头公共文化工作的优势，举办了两次关于《北京市公共文化服务保障和促进条例（草案）》的征求意见论坛，并充分肯定了与会者提出的立法建议。

宝山区劳动人事争议仲裁法院：扩大“覆盖范围”

“量身定制”的构建系统。梳理六个环节的工作过程，从参与立法，开展研究和宣传法律三个方面明确工作职责，制定研究，学习，联系，核算和“覆盖”四个体系参与者和组织系统的“最佳结构”，发展过程中“特征”和工作促进中“运用实际成果”的四个工作原理。

“纵横融合”编织密网。本着突出基层性质，覆盖全区所有系统产业的原则，横向拓展广度，聘请市人力资源和社会保障局调解仲裁管理办公室，宝山区人民法院等8个单位，并以宝山区司法局为咨询单位。北京大学法学院和区法律工作委员会聘请了熟悉法律法规，具有实际工作经验和热情的立法工作的学者和律师加入专业人才库；垂直延伸触角，将接触点的触角延伸到5条街道。镇和公园人民代表大会代表联络站，12个乡镇司法机关和14个居民区和公园仲裁工作站等基层组织已建立了31个信息收集点。

“全心全意地”履行职责。 5月下旬，首次以“三合一”形式进行了讨论，网上征集和书面征集，征集了对《北京市促进中小企业发展条例（修订草案）”。总共收到并报告了61条意见和建议。在这23篇文章中，最后有5篇被采纳。 8月初，通过集中的离线讲座和在线视频现场直播组织了民法培训，有250多名联络官参加了培训。

嘉定工业区管委会：不断扩大“ 1 + 6 + 22 + X”联系网络

实施系统的保证。落实组织保障，设工业园区主要负责人为组长，经济主管，人大代表，政法稳定维护组为副组长，领导及农业负责人，社区，行业，纪检监察，组织，宣传和总工会为会员，有关负责部门为会员单位领导小组。领导小组下设办公室，具有法律背景并毕业于政法大学的同志被选为专职联络官。为落实制度保障，我们先后制定了工作规则，会议制度，学习培训制度，立法研究制度，信息采集点事后评价制度，信息采集点工作规则。实施资源保障，提供有力的资金支持，并利用嘉定工业区新时代文明实践中心的最佳地理位置和最大面积作为立法联络点展馆。

进行实体网格覆盖。探索“ 1 + 6 + 22 + X”立法链接的建立和不断扩展网络。 “即有1个立法联络点，6个主要工作区域（村庄，住宅，企业，特色公园，政府机构，团体组织），22个基层信息收集点和X种各种资源。通过专题研讨会，个人访谈和各种形式诸如书面咨询和网络收藏等都与现代生活方式保持一致，并收集了广泛的意见。

加强专业支持。建立专家咨询小组，招募法律服务志愿者团队，并与嘉定区罗洪法律服务调解中心合作，为立法联络点提供专业的自愿服务。

金山区诸井镇人民代表大会：基于地区特点的建议和建议

改善工作机制。充分利用人大代表的“家，站，站”资源，为联络点的正常发展创造必要条件；建立和完善有关法规和制度，制定立法联络点工作计划，建立组织结构，明确职责分工，完善工作流程；加强工作宣传，引导基层群众准确表达立法意见。

促进高质量的立法。基于诸井镇位于郊区的老城区的特点，该镇人民代表大会先后组织了《北京市水道条例（草案）》，《北京市公路管理条例修正案（草案）》和“北京公共文化服务保障”五项法规草案的咨询，包括“促进公共卫生条例（草案）”，“北京市公共卫生紧急情况条例（草案）”和“北京市老年人服务条例（草案）”。在《北京老年人服务条例（草案）》中，有关人员提议“增加对农村老年人护理机构硬件设施建设的支持，放宽老年人护理服务人员的年龄限制，培养老年人护理服务人员，以及优化和完善“长期护理保险，鼓励非营利组织和社会组织参与养老服务的发展”等意见和建议。在道路管理立法咨询过程中，人民对技术标准的意见市人大常委会法制工作委员会充分肯定了农村公路的新建，改建，农村公路养护资金的筹措和使用情况。

松江区茅岗镇黄桥村民委员会：积极推进涉农立法

积极实施各种系统。通过与区人大法制委员会和镇人大的共同协商，确定基层立法联络点的工作职责，基层立法联络点的接待系统，信息收集站（联络点）的工作制度。初步制定了基层立法联络点，并制定了专家咨询方法。四个系统。

各方共同努力推进建设。在整个镇上建立了六个基层立法信息收集点。聘请了律师咨询小组，司法智囊团，代表支持小组，后勤支持小组等意见和建议，采用该小组协调基层立法联络点的建设。与华东政法大学法学院签订校村配对协议，就地方立法和教学的理论与实践进行深入合作。

利用农业优势。茅岗镇是北京市的二级水资源保护区，黄桥村是纯农业产业区。联络点结合地理位置的实际情况，召开了《北京市家庭农场发展条例》立法研究座谈会，在理顺法律关系，明确责任和责任等方面积极提出意见和建议。义务，保护经营者的权益，规范文字表达。 ，共征集了30多条建议，为修订和完善法规提供了参考。

青浦区金泽镇人大：利用区位优势加强互动交流

组织一个立法项目“信息网络”。在工作制度中，建立健全“学习制度”，“工作细则”等工作机制，编制“社会舆论名册”，“人才库”等，巩固“零散”工作要求和经验转化为“刚性”。在工作方法上，不断完善“ 3 + 1 + X”团队结构（“ 3”：专业人才团队，法律顾问团队和基层联络团队；“ 1”：合同制合作伙伴北京政治学院；法律；“ X”：基层信息人员团队）为高质量完成立法任务打下坚实基础；在工作形式上，采取多元化的合作机制与区人大，区进行研究和法律宣传。政治协商会议，区司法局等部门；与北京政法学院签署共同建设协议，以加强对条例草案的解释和意见总结；以及其他地区8.西塘等八个镇的人民代表大会, Yaozhuang, and Lili in the strategic coordination area around Dianshan Lake interacted with each other to discuss the construction experience of the grassroots legis lative contact point.

Start the "through train" of legislative opinions. ｓｅｌｅｃｔ legislative items that are closely related to people’s lives and meet the characteristics of Kanazawa, such as "Beijing Municipal Public Cultural Service Guarantee Promotion Regulations (Draft)", "Beijing Municipal Real Estate Registration Regulations" and "Beijing Municipal Non-motorized Vehicle Management Regulations (tentative name) 3 local laws and regulations including “Beijing Municipality” were included in this year’s work plan. 3 special opinion and suggestion consultation meetings were held on the “Regulations on the Promotion of Public Cultural Services in Beijing (Draft)”, and 26 opinions and suggestions were collected; Solicitation of opinions and suggestions on the Family Farm Development Regulation (Draft), a total of 6 opinions and suggestions were submitted.

The People's Procuratorate of Fengxian District: Listen to public opinion, discuss and build together

Play the effect of soliciting opinions. As the city’s first primary-level legislative contact point for the city’s procuratorial system, on May 22, the contact point launched a solicitation of opinions on the "Decision of the Standing Committee of the Beijing Municipal People’s Congress on Strengthening Procuratorial Public Interest Litigation Work (Draft)" and collected 13 opinions and suggestions. , Article 1 was partially adopted. On May 25, the contact point invited 10 city and district people’s congress representatives, members of the CPPCC and representatives of small and medium-sized enterprises in the district to participate in the "Regulations on Promoting the Development of Small and Medium-sized Enterprises in Beijing (Revised Draft)", soliciting 19 opinions and suggestions , Article 4 was partially adopted.

Coordinate internal and external resources. The contact point hires the district supervision committee and some colleges and universities in Fengshi as consultants, and dynamically selects relevant committees, offices, bureaus, street and town people's congresses and industry associations as member units, and consultants and member units ｓｅｌｅｃｔ outstanding representatives in professional fields And the Fengxian District People’s Procuratorate’s business department recommends candidates to establish a professional talent pool, and member units ｓｅｌｅｃｔ a number of villages, residences, and police stations with a good working foundation and a strong atmosphere of the rule of law as the collection points for legislative information, and at the same time determine legislative liaisons.

Explore cooperation mechanisms. Collect all kinds of information with the help of the "People's Congress Deputies' Homes", "People's Congress Deputies Workstations", and "People's Congress Deputies Reception Points" established in various towns and sub-districts in the district to collect various information, actively integrate into social governance, and participate in the activities of joint consultation and joint governance; Relying on the "Leader in the Rule of Law" and "Legal Understanding" training project in Fengxian District, the legislative achievements that concentrate people's wisdom and public opinion will be passed to the grassroots people, and a good social atmosphere for the implementation of laws and regulations will be created.

Chongming District Agricultural and Rural Committee: Create three "points" and polish up the sign of "agriculture"

High quality and high standards to do a good job of "contact points" for legislation. Since its establishment, the legislative contact point of the Chongming District Agriculture and Rural Committee has undertaken the "Beijing Highway Management Regulations", "Beijing Regulations on Promoting the Development of Family Farms", and "Beijing Chongming District People's Congress Standing Committee on Strengthening Procuratorial Public Welfare Litigation Work Service Guarantee Chongming Consultation and research on the legislative opinions of 4 laws and regulations including the Decision on the Construction of a World-Class Eco-island, a total of 60 opinions and suggestions were reported, and 4 were adopted.

Based on "agriculture, rural areas and farmers", create a "push point" for two-way empowerment. Actively carry out preliminary investigations of family farms to fully understand the development status of family farms in the district and the development "blocks and difficulties". Relying on contact points to promote the quality and efficiency of the "three rural" work. Fully leverage the resources of the "think tank" of experts, and conduct research on the topic of "Legislative Proposals for Agricultural and Rural Development in the Context of Civil Code and Rural Revitalization" with the expert group of East China University of Political Science and Law.

Increase the popularization of the law and create a "demonstration point" for the rule of law. Actively use the "Chongming Sannong" 微信 public account as a publicity window to fully demonstrate the work of the grassroots legislative contact point. Since its establishment, 5 work dynamics of contact points have been promoted. Tightly grasp the relationship between "legislation, popularization of law, and law enforcement", make the process of legislation a process of propagating and popularizing laws and regulations and promoting the spirit of the rule of law, and effectively promote the improvement of the level of agricultural administrative law enforcement capabilities.