人民日报在线，成都，12月10日（王军）今天，成都市青白江区召开新闻发布会，对《成都市青白江区全面深化国际商务环境建设实施方案》作出解释。发布了优化阵营的五个关键领域。商业环境的具体措施表明，青白江区的商业环境优化已进入3.0时代。
《实施计划》作为优化青白江市商业环境的重要指导方案，着力解决企业反映的新难点，新困难，新障碍，注重简约批准，快速通关，优质服务。 ，要素保障和支持服务在五个主要领域中，提出了25项改革措施，涉及148个项目。
最低限度的批准可以激发市场活力
事情是否简单，过程是否透明，门槛是否高以及改革效果是否良好，市场主体的看法最为深刻和深刻。
针对一些公司面临的“无业务准入”问题和多个取消程序的问题，青白江区进行了创新，为从业务准入，业务准入到退出的整个过程开发了一个最小的批准模型。
如何做到简约？一是在企业准入阶段实施“识别制度”改革。在自由贸易区中，探索使用全面的实名制，信用承诺系统和独立的声明系统，以标准化和程序化的方式确认市场实体资格和一般业务资格，从而实现“立即确认”并立即发放许可证。”在企业准运营阶段，实施了三项制度改革：“简化项目准入意味着准运营，一般项目承诺：准运营，复杂项目综合许可”，有望加快85％以上。以预包装食品许可证改革和备案改革为例。在青白江，许可证是在企业注册过程中进行注册的，并且一起处理备案程序，一次减少了8份申请材料，并且可以通过获得许可证来获得业务。
与成立公司相比，取消业务就像“擦掉”一张白皮书。但是，由于提交材料量大，处理过程复杂，整个过程耗时长，企业难以“注销”。
然后，公司取消后，一个人如何完成“一件事情”？青白江区审批和商业环境局局长秦红梅说，青白江正在探索实施“吊销牌照和一次性结算”改革，建立专门的企业吊销区域，并将吊销营业执照结合起来并取消了47份食品和货运许可证。窗口处理，执行“单窗口接受，并行批准和一次性结算”，实现一次性取消和整体退出。
这种最低限度的批准是好的，公司使用“入场券”进行投票。从今年1月到11月，青白江区的新企业数量同比增长了一倍以上，而市场参与者的增长曲线上升就是最好的证明。
快速清关并加强国际贸易
“我们对成都市青白江区的交通优势感到乐观。其铁路港口优势目前在内陆地区是独一无二的。” 12月1日，中国玉湖全球食品供应链西部基地青白江项目在成都国际铁路港正式签定。玉湖集团（香港）投资控股有限公司公司副董事长姜文胜如此表示。
“每个月出口大约200-400箱商品。”作为最早落户成都的国际铁路港口企业之一，如今的四川邦达通供应链管理有限公司公司从货运代理到全国订舱和海外仓库建设，业务已扩展到报关，保税仓储，为了提高通关效率，公司副总经理张立平有亲身经历，“情况越来越顺利！今年的贸易额力争达到20亿元。”
国际贸易中，最令人担心的是“国际交通拥堵”。青白江区国际贸易和物流局副局长何刚表示，口岸地区实行“ 7×24”按小时定时清关方式，实现了进出口货物的电子放行管理，进一步缩短了进港时间。海关清关，进口时限提高了57％，出口效应提高了33％。
何刚说，港口区目前正在促进国际贸易中使用“单一窗口”等平台，并意识到所有进出口报关都是通过“单一窗口”进行的。另一方面，我们将加快为成都国际铁路港建立信息公共服务平台，继续提高电子和无纸化水平，实施进出口货物的“先放后改”。
值得注意的是，港口区目前正在投入运营的铁路港口大型集装箱检查设备（H986)），进行非侵入式检查和智能地图审查，不断提高铁路港口集装箱的效率货物检查，并减少了总体通关时间。
优质的服务加快了项目建设
青柏江建设项目的审批速度有多快？以万达广场项目为例，从项目注册到竣工验收注册仅用了不到50个工作日。
如此高的审批效率已成为青白江区的常态。在加快发展的同时，我们将优化优化服务，积极探索“一事一单”的项目初步审批，统一验收，同时评估，同时审批，统一反馈的方式，解决审批速度快，审批不准确，审批薄弱的问题。公司经验。
在项目土地管理方面，将分配决定书，建设用地批准书和建设用地规划许可证的“三证合一”相结合。实施“一站式中心”改革，实现小仓库，工厂等工业建设项目社会投资全过程一站式处理。开展了“清单制度，通知承诺制度”的审批改革。小型社会投资简单，低风险项目的审批程序不超过4个，审批时间不超过12个工作日。
众所周知，地下文物勘探和考古发掘工作的完成是启动建设项目的重要前提。从某种意义上说，文化侦查的效率直接决定着项目的效率。过去，文化探索的平均时间为25天/ 100亩，但现在压缩为3-7天/ 100亩，并且是该国第一个将“企业付款”转换为“财政支出”的时间。
值得一提的是，青白江区的文化调查工作不仅在加速，而且在进步。按照“事前调查”的改革理念，已努力在自由贸易试验区和各种工业功能区促进文化调查“区域评估”。促进从“文化调查用地”向“建设用地”的过渡。以万达项目为例，仅在8天的时间内，青白江区就完成了对该项目占地305亩的文化调查，该项目获得土地后便可以进行认证和启动。
赋权因素推动产业聚集
生产要素的整合是决定企业投资流量的关键因素。
这一次，青白江区推出了一项综合解决方案，以降低能源，土地，信贷和其他因素的机构成本。
在能源获取方面，成友昌妇幼（成都）物资有限公司公司焦女士有丰富的经验，通过国家电网APP申请电力，从申请到企业取电，只是两个链接。处理时间为3.5天，节省了16.5天。青白江区继续推进公共设施便利化改革，将水，电，信息上报与安装系统与政府服务资源共享平台连接起来，公共设施上报与安装“在线处理，一网通，一网通”。窗口验收”，逐步实现能源获取“零门到门，零成本和零批准”。
在土地保障方面，青白江区充满信心，探索在工业功能区，欧洲工业城和成都国际铁路口岸实施“标准土地”出让和“标准工厂”租赁模式。包括综合保护区。 ，已分别建立了460,000平方米和260,000平方米的标准化车间，以高效，及时地解决中小企业对土地和车间的需求。目前，它已定居在康佳，中国的丁国莲，朱石，诺福克和Reckitt数十家大，中，小型微企业。
金融是现代经济的血液。血液相连，成长有力。在获得贷款融资方面，针对中小企微难以获得信贷的情况，青白江区建立了民营和小企业微的企业信用风险补偿资金池，并促进了各种周期的建立。包括“ seed-angel-VC-PE”。专项产业引导基金，探索建立企业整个生命周期的资金支持体系，促进企业创新创业和区域主导产业集群发展。
我感到发展，促进和平的生活和工作
人才是创新和企业家精神的主体，也是企业的主体。没有吸引人才聚集和充分发挥作用的环境，就不可能有一流的商业环境。青白江区将企业及其员工的获取感作为改革的评价尺度，并致力于通过更好的政策支持，更快的政府服务，更全面的服务来不断提高企业及其员工的获取感和满意度。支持民生，促进“人，城市和工业的融合与发展。
如何提高公司及其员工的收获感？一方面，青白江区加大了政策支持力度，制定了促进知识产权创新发展的政策措施。对于获得中国专利奖和四川省专利奖的人，将给予地区级的支持奖。它实现了零突破，增加了发明专利的数量，并授予了发明专利介绍和发明专利年费。充分利用“清”歌厅智能政务平台，探索分级和分类，建立政策实施周期机制，鼓励实施“免申请享受”的优惠企业政策。另一方面，它提供了更加便捷，高效的政府服务，探索了成渝双城经济圈内跨省政府服务事务的管理，继续深化了政府事务厅“综合窗口”的改革。 ，并实现了70％的基于应用程序的政府服务事务。 ，90％的分类“一个窗口”，100个“一件事”综合服务。与此同时，它也在加快养老设施的建设，探索和创新“医疗，保健与健康”的组合模式，全面加强社会治理和公共服务，提高城市宜居性和商业质量，增强企业及其员工的归属感和幸福感。
“法治是最好的商业环境。”具有法治经营环境的人将具有竞争优势，这可以促进经济转型升级和高质量发展。青白江区坚持依法治国，促进建立公平，公正，竞争，有序的国际商业环境。制定《破产程序中有关税收问题的处理办法》，规范破产中与税收有关的事项的处理；引入小额钱债审理程序的详细审理规则，加强小额钱债审理程序的适用范围，明确适用案件的范围；制定复杂，简化的破产案件有了转移机制，简单破产案件的审理天数控制在5个月之内。率先探索引入市场监督领域的纪检监察监督机制，实现纪检监察和社会监督的“双轨制”，确保双重监督的公平性；保持清洁的市场环境。