原标题：中国证券监督管理委员会证券监督管理委员会副主任孙念瑞公司：中国证监会将重点抓三个方面来提高上市质量公司。

“资本市场在金融运作中起着重要作用。中国资本市场从两个交易所的“老八只股票”和“老五只股票”开始。经过30多年的发展，它已经发展成为目前，全球第二大市场拥有近4,100家公司，总市值超过80万亿元，涵盖了国民经济的90个行业，尽管公司仅占全国企业总数的千分之一，利润相当于规定。将近50％的企业。” 11月28日，中国证券监督管理委员会证券监督管理委员会副主任孙念瑞（k13）由中央广播电视总局粤港澳大湾区总部与南方金融集团共同发起全媒体集团《 21世纪经济报道》在公司主办的“中国南方金融国际论坛2020年年会”上说。

数据图。

孙念瑞指出，上市公司公司已成为中国实体经济的“基本盘”和为国家战略服务的“先锋”。上市公司的高质量发展抓住了我国实体经济的高质量发展。 “牛鼻”促进质量发展。

习近平总书记非常重视提高上市质量公司，并多次作出重要指示；党的十九届五中全会强调了“十四五”时期的“促进高质量发展”主题。 10月9日，国务院发布《关于进一步提高上市质量的意见》（国发[14]号）（以下简称《意见》），为提高上市质量做出了全面安排公司。

孙念瑞说，《意见》是全面深化资本市场改革，形成新的双周期发展格局，促进高质量经济发展的重大举措。它已围绕资本市场生命的“全周期”进行了系统，全面的部署。这是在未来一段时间内促进上市公司高质量发展的一项行动计划。下一步，就上市公司的监管而言，中国证券监督管理委员会将采取主动行动并坚定地履行职责，重点从三个方面来提高上市公司的质量。

要提高上市质量公司，首先必须促进上市治理水平的提高。

“提高治理水平和促进标准化运营是提高上市质量的基础公司。”孙念瑞说，在不久的将来，中国证券监督管理委员会计划启动公司专项治理行动，并坚持信息披露监管和公司治理。“两轮驱动”将在1-2年内加强公司治理底线要求，改进公司治理相关的规则系统，倡导公司治理最佳实践，并指导列表公司形成一套适应于实际有效的公司治理约束机制上市公司，向投资者公司展示标准化，透明和真实的上市。

接下来，要考虑两个障碍：入口门将“活水源”引入市场，出口门使库存质量最优化公司。

科学技术创新委员会和ChiNext已相继实施了注册系统。目前，科学和技术创新委员会公司上有200多个上市，而ChiNext上的40或50个新上市大大提高了发行效率。

在进口方面，既要尊重注册制度的基本内涵，要学习国际最佳实践，又要体现中国特色和发展阶段，深刻把握提高质量的要求。在登记制度的背景下，以市场为导向的上市公司，法治是防止疾病进入市场的准则，同时，将建立多元化，规范化的除名机制。体制，将加快上市步伐，完善市场退出机制，同时必须加强退市监管。”孙念瑞说。

但是他还指出，除名本身并不是目的。关键是要解决股票上市问题公司，提高股票上市质量公司。因此，退出机制不仅是列表公司的退市，而且还包括不良资产的退出：应加快劣质列表公司的退市，并应清理劣质资产。加速。 “三批”：除名，重组，重组，目的是通过多种渠道退出，引入优质资产，解决库存问题，提高公司的质量。

孙念瑞透露，几天前，健全的，规范的除名机制实施方案已经中央深度改革委员会审核通过。下一步，将根据新《证券法》的规定在交易所一级修订规则，以促进实施。

此外，我们必须解决突出的问题：实行分类处置原则，解决占领保证问题。

首先是使用分类处置计划解决占领保证问题。

孙念瑞指出，国发十四号文件对已经存在的资金占用和非法担保问题提出了具体要求。已经形成的历史问题必须在一定期限内得到解决。 “这项政策的实质是给予机会和机会。违反规定的控股股东或相关负责人应珍惜并抓住这一政策窗口期。在披露2020年年报之前，应先偿还资金。应偿还担保应予解除窗口期过后，资金未偿还或担保被取消，将面临严重的后果国发十四号文件也强调了另一点，有必要严肃查处在一定期限内没有整顿或者新近发生的非法占用资金和非法担保问题，构成犯罪。依法追究刑事责任。”

同时，孙念瑞指出，对于金融欺诈等违法行为，我们将保持“零容忍”，严厉打击，建立三维问责制，大大提高违规成本。相关实体。

为应对股权质押，债券违约，违规经营等各种风险，中国证监会加强了与地方党委和政府的沟通与合作，继续坚持“一公司一策”的原则。 ，以及完善的风险缓解计划。初步结果已经实现。 。但是，一些“硬骨头”问题尚未完全解决，个人公司的风险仍然相对突出。 “相关上市公司必须认真执行国发十四号的要求，落实风险防范和化解主要责任，积极争取地方政府和有关部门的指导和支持，努力解决这些突出问题。”他说。

“如何在提高上市质量公司中形成协同作用，是这项工作成功的关键。”孙念瑞指出。

他说，经过早日的努力，各方都积极推动机制建设，促进文件发行，促进学习宣传。相关工作既“势头强劲”又取得了成果。围绕提高上市质量公司的共同目标，各地决心下决心进取，全力以赴，适应当地情况并突出特色。 “共同建设，共同治理，共同分享”已逐渐成为共识，并共同营造良好的氛围，以提高上市质量公司。广东，浙江，北京，北京和青岛以不同的方式加快了《意见》的实施。

他说，中国证券监督管理委员会将进一步加强与有关部委和地方党委的合作，为高质量发展上市创造良好的政策环境公司；中介机构必须负起更多责任，并发挥良好的守门人作用。新闻媒体应充分发挥舆论监督指导作用，畅通信息渠道，增强市场信心。上市公司及有关各方应坚持科学发展和稳定运作，尊重并遵守合同；投资者必须坚持价值投资和长期投资，以创造良好的文化软环境，以提高上市质量公司。

“希望以广东省为腹地的粤港澳大湾区能够继续引领和树立促进高质量发展的榜样，并成为该地区高质量发展的'先锋'。市场公司和以技术为主导的创新与发展“ New Heights”。”孙念瑞终于说了。

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