《中国经济导报》记者程辉从“一次提交，一次窗口关闭”到“无人认领”开始营业；从“提包”到提供“共享空间”和“共享设备”的业务；企业发展，从联系资金到“帮您筹集资金”再到安排专人“帮您上市” ...在南京江北新区，政府与企业“共鸣”，形成社区命运，继续优化商业环境，实现经济“加速””。

今年以来，江北新区的主要经济指标均出现逆势上涨。在前三个季度，GDP同比增长4％8.，比城市5.高1个百分点，比省5.高9个百分点。几天前，《中国经济导报》的记者采访了南京市委常委，南京江北新区党工委专职副书记罗群。

中国经济导报：商业环境已成为地区和城市的重要软实力和核心竞争力。江北新区如何利用“双区叠加”的优势来促进“分权，管理和服务”的深化，以优化经营环境？

罗群：我们为南京江北新区制定了“三批”国际商务环境建设专项行动，推出了符合新区实际，具有新特色的“商务环境”。2.0”计划，按照“着陆一批，推进一批，探索一批”的工作原则和步伐，建立企业环境建设体系，并进行巩固。同时，它坚持以市场主体的意识作为工作的唯一评价标准，不定期地以“形式化”的形式对商业环境进行“控制服务的委托”和专门的研究活动。在线调查，研讨会访问，访问和调查以及暗访，以了解不同的行业，不同企业的实际经营问题的“症结”发展阶段，征求改进建议等，以改善新区相关工作的咨询和诊断，先后收集了130多项各种建议。此外，我们还与南京大学等智囊团合作，以世界银行的10个二级指标为基准，对南京地区的商业环境进行了第三方评估，并迅速响应了国家银行的要求。发改委在中国的2020年商业环境评估工作。分解任务，组织培训并保证会议事务。

《中国经济报道》：江北新区在深化审批制度改革方面将采取哪些具体措施？

罗群：我省率先实施“ 2330”改革：在2个工作日内开始营业，在3个工作日内进行房地产注册，并在30个工作日内完成重大工业项目建设许可。审核批准改革，推广建设项目新的“信用+承诺”审批模式，利用社会信用促进项目早日启动，重点项目可在30个工作日内获得建设许可证。深化“许可证分离”的试点改革，全省率先实施“一业一证”审批模式，搭建一体化市场监管平台，打造智能市场监管模式。探索市场实体的“容错”机制，新区率先发布了33种违反市场法规的豁免清单。该地区是该国第一个快速取消虚假注册的模式，该新区通过“审查+承诺”机制迅速取消了由于群众欺诈性使用身份信息而导致的虚假注册。

《中国经济报道》：商业环境是吸引地区和城市投资和人才的“金色标志”。江北新区在吸引投资方面有哪些重要经验？

罗群：近年来，江北新区的目标是建设“管理效率最高，服务水平最好，运营成本最低”的国家级新区，并逐步探索建立新区。 “ 3 + 2”企业心动服务系统。 “ 3”是指着眼于基本需求和普遍需求，推出企业注册压缩包，针对主要项目服务的“定制包”以及针对支持政策的“优惠包”； “ 2”是指着眼于突发事件和典型需求，并推出与企业相关的帮助“紧急工具包”和“收费工具包”，以提高质量和效率。

《中国经济导报》：请谈谈“ 3 + 2”企业温暖人心的“服务包”。

罗群：启动“压缩包装”进行商业登记，以降低进入门槛。优化流程是并行处理的，新企业只需一次提交所有申请材料，企业的企业注册可以更方便地缩短为2个工作日，实现企业全过程电子注册模式，使企业无需离开家园即可获得许可证。全面实施“证照分离”改革，精简企业涉及的证照，并在事件发生前后加强监督。全面实现了三个工作日内完成房地产登记的改革目标，现场完成了扣押登记，异议登记等十项业务，重大项目的审批服务由“建设前批准”改为“建设前检查”。

推出重大项目服务“定制包”，以加强精确服务。对重大项目实行“一事一议”制度，深化项目服务专员机制，确保重大项目可以签订，结算，投产。对于关键和重大项目的“定制”批准服务，启动了全过程批准服务包，以形成个性化的全过程批准服务工作节点和任务列表，涉及涉及企业和政府的批准过程中的所有节点。建立领导联系系统和关键企业联系系统。

引入了中小企业政策“优惠套餐”以帮助扩大规模。实施《深化南京市江北新区创新名城试验区建设和提高创新优先级实施方案》等，合格的高级人才队伍可获得最高一亿元的综合支持；高层次创业人才可获得财政资助250万元；支持新的研发机构引进校友公司，一次性给予最高30万元的奖励；青年大学生实现“零门槛”和“零成本”的就业和创业精神。积极实施“精神计划”，选择一批以高增长，创新技术为基础的中小企业，并在股权投资和应急周转方面提供资金支持。

为企业引入了“收费计划”，以提高质量和效率，以支持扩张和加强。一是抓好资源嫁接。着力引进创新创业孵化机构，金融投资机构，法律咨询机构等，并继续开展银行-政府-企业对接会，主题沙龙等一系列活动，汇集各类企业发展所需的资源，帮助企业与时俱进，并做好资源嫁接工作。第二个是创建一个在线停靠平台。我们扮演“融小北”在线综合金融服务平台的角色，组织金融机构通过在线咨询和远程服务，快速而深刻地了解企业的​​融资需求。第三是实行先购先用。在政府采购中，不少于60％的资金应用于购买中小企业产品和服务。

引入了紧急“应急工具包”以克服困难并解决问题。针对新的皇冠性肺炎疫情，与各市场主体共同研究并发布了《关于应对当前复杂形势，促进企业健康发展的若干政策意见》；设立1000万元援助资金，帮助中小企业克服短期困难；拿出近3亿元的工业发展储备资金，迅速兑现了符合政策条件的企业近1000万元。