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北京新华网4月16日电（《新华视野》记者邓中浩，杜芳和王存福）国务院办公厅最近发布通知，要求从2015年3月至12月。对于发现人口普查有问题的网站，敦促他们纠正并坚决制止那些有严重问题的人，并有效消除政府网站的“僵尸”和“睡眠”现象。

数据显示，截至2014年底，“政府机构”发起的政府数量网站已超过5.9万，并且全国90％以上的政府部门都建立了中国政府网站

《新华观点》记者的调查发现，近年来，作为政府部门重要的服务窗口，政府网站一般在建设上花费了数百万美元，其中有近千万元。另外，维修费和改版费也高达一百万元。与愿意投入大量资金进行投资形成鲜明对比的是，一些政府的内容网站的更新缓慢且充满错误。

成本一般在人民币100万元以上，很多网站的展示内容都简化为“奇花异草”

政府网站的费用是多少？记者在财政部中国政府采购网络上的公告中进行了梳理，发现从公开宣布的政府招标数量来看，某些政府的建设成本确实很昂贵。

2015年3月，中国民航总局信息中心发布的《采购公告》显示，在“中国民航总局网站升级修订版和英文版本网站建设”项目中，有三名推荐投标人报价从378万元到38150万元不等。在今年3月24日吉林省国家税务局发布的中标公告中，其门户网站网站集团建设项目的中标金额高达74854.7万元。

“一个政府花费一百万元很普遍。”北京一家著名的国内软件服务提供商告诉记者，从市场外包建设招标的角度来看，县级政府通常要花费数十万元，而且竞标价格通常较高。超过百万元的城市集群网站。

与巨额投资形成鲜明对比的是，记者发现，许多花费大量资金建造网站的政府没有实际内容，而沦为家具。例如，在吉林省国税局网站“长春市国税局”中，单击官方网站首页上的“导演邮箱”列，然后直接返回官方网站首页。右下角的“投票调查”显示投票后没有任何回应；另一个家庭网站“长白山自然保护区和开发区国家税务局”，其主页上写着“今天是115年4月13日”，“主任信箱”，“投诉报告”，“税收处理指南”等栏目，印象深刻。全部单击无法显示；并且在另一个网站“松原市国家税务局”中，“互动区域”列实际上为空。

此外，一些政府网站经常出现“精彩”的内容。在4月11日之前，海口市政府门户网站网站“市长的邮箱”中只有3页信件。最近的一封信是在2010年4月26日收到的。页面显示已经从马背上摔下来的季文林仍然是市长。在海南省文昌市政府网站中，大部分政策指南已于2010年5月10日发布，此后一直没有更新。

维修费和改版费往往要几百万元，有的购买价格要明显高于市场价格

除了一些政府的高建设成本网站之外，诸如维护费和修revision费之类的后续成本也非常高。一些政府网站采购设备的价格显然超过了市场价格。

记者的调查发现，某些仅由少数人操作的网站每年就需要花费数百万美元进行维护和升级。例如，北京的“ 2015海淀区政府门户网站网站基本运行维护项目招标文件”显示，该项目仅需要1个项目经理，1个技术负责人和不少于4个“其他人员”。 ，年度运行维护成本中标金额为1298万元。

各地的政府投入标准网站差异很大。对于同一行政级别的网站，其建设或升级成本存在以下几倍差异：河南南阳市政府采购中心于2015年3月11日发布的招标文件显示，南阳市政府的交易金额[k15团体管理系统的升级和改版费为人民币325,000元；贵州省黔南州人民政府办公室发布的采购交易公告显示，其国家级和​​县级门户网站网站的改版和服务外包中标金额为137万元人民币；东海岸中央政府直辖市新区的“政府服务超级市场建设和门户网站”修订版中标了1299.5万元。

此外，业内人士透露，许多政府的硬件采购中标价格网站建设明显高于市场价格。在河南永城市人民政府办公厅政府门户网站网站建设中标的软硬件，紧急会议中心视频会议核心设备中标公告中，中标产品包括计算机“启天M4360” ，中标单价为4950元。京东商城的报价仅为3799元；公告中多点控制器的报价为22.1万元，同一型号的网上报价约为18万元，淘宝价低于15.5万元。元。

以前，昆明市财政局，纪检委员会和云南省公安厅都面临高价购买行为。其中，昆明市财政局购买的服务器，台式机和笔记本电脑的交易价格是市场价格的两倍。

经常参与竞标的北京初智科技有限公司公司总经理司云秀说，考虑高配置，正版软件，后期维护，公司利润等因素，政府采购的产品的单价通常会略高于市场价格，但如果中标价格比市场价格高得离谱，则很可能掩盖了返利等腐败问题。

“僵尸” 网站的背后是一个平庸的政府和懒惰的政府，因此我们需要注意不要经历治理过程

“缺乏集中采购，地方政府的独立治理以及标准差异很大，是造成政府高成本和低效率的重要原因网站建设。”一家负责长期政府采购的北京软件公司建议，政府网站可以逐步试行省级集中采购。此外，为了防止昂贵的自购服务器闲置，还可以通过鼓励使用云计算或允许多个部门共享服务器来避免浪费公共资源。

国家信息中心网络政府研究中心副主任于世阳认为，许多政府网站愿意在硬件投资上花钱，但对内容的关注却很少。各种各样的“僵尸” 网站只是表明某些政府部门对信息公开的重视程度不高，也不是真正希望通过网站为人们提供便利。他们只是向公众和领导人炫耀，反映了基层政府的一部分。官员平庸而懒惰的政府。

根据相关部门发布的“国家政府网站人口普查评级表”，网站无法访问，网站未更新，列未更新，严重错误和较差的交互响应是单个拒绝指标，并且任何其中之一被满足。 “不合格的网站”。

记者发现，随着清理整顿工作的进展，一些常年“沉睡”的政府突然“醒来”。例如，随着人口普查的开始，四年多没有答复的海南省乐东黎族自治县官方网站上的“在线来信和访问”列突然在4月7日开始收到答复，而4月12日。

中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，在有关部门清理整顿的情况下，一些“僵尸”和“沉睡”的政府网站“伪装成应避免“醒着”应付检查。 “遍历现场。”

国家信息化专家咨询委员会成员宁家俊建议，为了节省公共资源，应及时关闭不需要的政府网站。同时，有必要确保政府网站能够通过制度建设真正为人民服务。

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