首先，我要热烈祝贺管理学会2020年年会！刚才几位领导人的讲话启发了我。新一代信息技术（人工智能，大数据，云计算，区块链，物联网）深刻影响并改变了人们的生产和生活，也为我们公开政府事务提供了重要的技术支持。
习近平总书记强调，有必要利用互联网的“扁平化，互动性和速度性”，以更好地感知社会状况，畅通沟通渠道，并协助决策和治理。李克强总理指出，如果中国经济的大船能够稳步而深远地发展，就必须悬挂“ 互联网 +”的航海。中共十九届四中全会第一次明确提出要推进数字化政府建设，十九届五中全会还进一步要求数字社会和数字化建设。加强政府建设，提高公共服务和社会治理的数字化和智能化水平。根据中央政府的要求和领导的重要指示精神，在过去的一段时间里，国务院办公厅围绕数字政府的建设做了一些工作，主要是坚持开放为常态，不开放作为例外，并进一步建立政府网站和新的政府媒体，这是一个更有效，更方便的公开政府事务的第一个平台。
在这里，我将结合您的工作经验与您分享一些想法。
首先，数字政府的建设为全面深化政府事务公开化提供了重要机遇。随着新一代信息技术的发展，互联网在国家管理和社会治理中发挥着越来越重要的作用。近年来，州政府利用数字政府的建设，一直将在线信息发布，政策解释和对问题的回应视为其工作的重要组成部分。仅去年一年，全国各级政府门户网站就发布了超过2亿条重要的政府信息，包括1,226条各种法规和13.20,000条法规文件。根据我们在某些地方的研究，有96％的热门政府事务和舆论得到了及时的答复，网民咨询信息的平均处理时间从10个工作日减少到2个工作日。在这种新的冠状肺炎流行中，国务院的联合防控机制和国务院新闻办公室通过所有媒体播报了170多次新闻发布会。1.40,000个政府网站和将近130,000个新的政府媒体联合发表了700多篇文章。成千上万的文章为流行病的预防和控制提供了有力的支持。
第二，建设数字政府以促进政府公开事务在深化“委托，行政和服务”改革中发挥了更大的作用。简化行政管理，下放权力和开放政府事务是促进政府职能转变的关键。在数字政府建设过程中，政府网站和政府事务新媒体作为公开政府事务的第一个平台，逐渐成为政府在线职责和在线服务的主要载体。 2016年，发布了《国务院关于加快开展“ 互联网 +政府服务”工作的指导意见》。各级政府积极回应并创新性地探索了“最大限度运行一次”，“不露面批准”，“一次网络交流”，通过一次政府实施“一次一件事”之类的改革网站和政府事务新媒体已经实现了在线和手持操作，提高了行政效率，降低了机构交易成本，为深化“委托，管理和服务”改革提供了源源不断的信息。功率。在北京，建造一栋不足2000平方米的建筑物，公司只需登录北京市规划和自然资源委员会网站即可立即完成批准，监督，验收和注册。处理时间限制超过100天。压缩到17天。在浙江，新生儿可以申请出生医疗证明，户口登记，社会保障和医疗保险。您所需要做的就是动动手指，在新的政府媒体上提交一件材料，然后您就可以在几分钟内完成。在北京，只需要半天就可以在线开展业务，个人也可以在政府网站中建立主页以建立自己的“用户空间”。
第三，数字政府的建设为深化政府公开事务和建设廉洁服务型政府提供了更多的力量。在数字时代，“电力正在使用，云正在监视”。我国的网民已经达到9.4亿。只有让权力运转，放到互联网上，并在群众中看到，我们才能更好地保护人民的知识权，参与权和监督权。自2015年以来，国务院办公厅坚持以问题为导向，加强监督，夯实基础，开展普查，建立了规范的随机检查监督机制，督促公众对“信息不更新，响应不及时”作出强烈回应。 ，工作不方便且服务不实用”，请等待“四个人”问题。同时，坚持顶层设计，先后发布了《政府网站发展指导方针》，《关于促进新政府媒体健康有序发展的意见》，《政府网站 ]强化试点工作计划”等。它为建立一个干净，透明的在线服务型政府提供了政策支持的四个支柱。在各个地区和部门的共同努力下，国民政府网站和新的政府媒体已成为收集政府在线数据，提供政府在线服务，协助政府科学决策和提高政府治理能力的重要平台。 。湖南省利用政府密集平台，智能分析城市（州），部门发布的政策轨迹，实时反馈公众意见和建议，为省政府决策提供参考；北京对各部门发布的新王冠疫情进行了智能识别，并每周两次向主要城市领导人报告恢复工作和生产的政策，以为防疫决策提供服务。今年前三季度，我国新的减税费突破2万亿元。新增加的2万亿元财政资金中，有57万亿元已分配到县市。为了确保这些资金的安全使用，有关地方政府部门大力宣传政府事务的公开性，并披露了相关政策的实施情况以及政府网站和新的政府媒体中资金的分配和使用情况，以便企业充满信心，人民放心。
第四，在数字政府建设中促进公开政府事务的深入发展还有很长的路要走。在同地方部门的研究与交流中，许多同志报告说，大力推进数字政府建设，深化政府事务公开化还有很多困难和问题需要解决。主要的有：首先，公开的“黄金含量”不高。信息披露的广度和深度与公众期望之间仍存在较大差距，内容建设有待进一步加强，政府信息管理尚不规范。第二，需要提高解释和指导在线政策的能力。有些单位对在线政策的发布和解释的时机和规模没有很好的把握，有些单位没有充分了解发布的信息，指导效果不好。第三，公众舆论和群众需求没有得到及时回应。当个别单位回应网络热门舆论时，仍然存在诸如太极拳和反应迟钝的现象。第四，没有相互交流或信息共享。某些地方政府服务平台和部门服务系统之间没有足够的互连，上下左右左右，数据也没有共享。有些事情仍然很难在线处理。
针对这些问题，下一步，我们将努力促进数字政府的建设和政府事务的开放性，为政府治理体系和治理能力的现代化做出积极贡献。专注于四个工作领域。
首先，在整个过程中促进公开的政府事务。 2016年，中国办公室和国务院第8号《关于全面推进政务公开的意见》首次围绕整个行政程序提出，深入推进公开决策，公开实施，公开管理，公开开放。服务和开放成果。当前全球流行病和经济形势复杂，我国的发展面临严峻挑战。在这种特殊背景下，加强政策解释和舆论引导，稳定市场预期就显得尤为重要。今年，中央政府出台了一系列大规模的政策措施，以营救企业，激发市场活力。我们必须有效地增加政策的发布和解释。今年的国务院政策简报会继续增加数量和质量，并发布更多举措。信号。必须充分发挥政府网站和新的政府媒体在听取舆论，收集智慧和减轻人们的忧虑中的作用，以便公众大声疾呼，政府应该做出回应。
第二，全面回应社会关注。 互联网有许多敏感问题和舆论热点，这就要求各级政府履行舆论回应责任。 网络要实现“四个早期”（早期发现），早期预测，早期准备，早期响应，就需要“地域管理，分级责任和负责人”的原则。在年初流行病防控的最艰巨阶段，卫生委员会邀请专家对互联网上“复兴”，“粪便传播”和“气溶胶”传播等热点问题做出回应。及时缓解紧张气氛，为群众提供“安心丸”。
第三，在整个过程中优化政府服务。进一步推动政府和新政府媒体的密集建设和整合，开放在线和离线数据，真正让信息运行更多，人少运行。在政府密集发展的过程中网站，坚持造福企业和人民的方向，开放出版，互动和服务三大功能，实现政府信息“一网通”，互动交流“一个网络答案”，和服务服务“一个网络服务，交叉“省总局”和政府数据“一个网络管理”。
第四，加强全链政府信息管理。建立和完善政府信息数据的生产，获取，存储和处理系统，对政府信息的整个生命周期进行规范化管理，将“寻人信息”改为“寻人信息”。加强公开后的政务信息管理，特别是重要政务信息的管理。加强信息技术在政府信息管理领域的应用，运用新技术不断降低政府信息管理成本，提高管理效率，实现政府信息管理现代化，促进政务公开的现代化。