今年一季度,我局在市委,市政府的有力领导下,协调防疫,招投标服务保障工作,扩大工作思路,创新工作方法,圆满完成了[ 商城日常管理服务和年度供应商招标工作。同时,围绕“丰富商品种类,严格控制商品价格,加强供应商管理和提高商城服务质量”的目标,开展了专题讨论会和工作计划,并优化了2020年尧都电子商城确定改善工作时间表。自2017年2月姚都电子商城上线以来,累计完成84,825笔交易,交易金额6.为52亿元。 2019年,姚都电子商城在我市的交易量在《公共采购》杂志评选的42个政府网站商城中排名第12位。在《公共采购》杂志和公共资源交易网络举办的2019年全国公共资源交易技术成就竞赛中获得三等奖。耀都电子商城的建设状况报告如下。
一、尧都电子商城平台建设情况
([一)加强平台建设,以实现在线商城交易。
2016年12月,市财政局和市公共管理局联合发布了《 of州市政府网上采购管理办法》,为从“离线”实现全市政府采购奠定了基础。 ”以“在线”为基础。借鉴其他地方的先进经验并结合我们城市的实际情况,开发了姚都电子商城。 2017年2月,Bo州耀都电子商城的商品采购功能正式启动,拉开了全市政府采购网上交易的序幕。耀都电子商城秉承“提高效率,降低成本,提供优质服务”的建设理念,不断探索,优化和完善,实现从小到大的商品种类和覆盖区域以及交易区域交易规模从小到大。操作流程不断标准化,功能应用程序不断丰富,用户体验不断提高。电子产品商城赢得了诸如购买者和供应商之类的各种市场实体的一致好评。 2018年,尧都电子商城共完成交易22,105笔,交易金额1.67亿元,分别增长613.6%和509.4%。 2019年,尧都电子商城共完成57,554笔交易,交易金额4.2亿元,分别增长160.4%和140.2%。
([二)扩展贸易领域,并全面涵盖商品,工程和服务。
随着《必须招标建设项目规定》(国家发改委令第16号)的正式实施,并在借鉴其他地方经验的基础上,2018年9月,市尧都电子小规模项目施工企业管理暂行办法和《 of州市尧都电子中介服务机构管理暂行办法》 商城。2019年初,尧都电子商城 ]将原来的货物项目交易功能扩展到工程和服务项目领域,其中工程交易涵盖房屋建筑,市政,绿化,装饰,水利,交通和电力等7类;服务交易涵盖21类,主要包括工程造价咨询,工程测绘,可行性研究报告编制n,调查,设计,监督和土地评估。我市已经意识到,省内商城交易中包括所有400万元以下的建设项目和100万元以下的中介服务项目。
([三)增加推广和应用,降低市场实体的机构成本
2019年,尧都电子商城的工程和服务项目交易功能扩展到县和地区,有效降低了所有市场实体的机构交易成本。根据耀都电子商城在2019年完成的112个小价值工程项目的计算,每个项目的交易周期从20天减少到3天,总共节省了1904天,节省了超过85%的投标和采购时间。同时,为投标人节省了购买招标文件的费用,保证金费用和差旅费用。它节省了政府场地资源和人力物力的成本,减少了紧急情况的可能性,消除了专家在旅行过程中的交通安全风险,在一定程度上减少了投标人见面和串通的机会。操纵和串通的潜在风险。
(四)简化了优化过程,提高了资源分配效率。
将中介服务和小价值工程项目合并到Internet 商城中进行采购。对于采购单位自己可以购买的,金额在人民币100,000元以下的中间服务项目和人民币30万元以下的小额工程项目,虽然采购是受规管的程序,但会增加采购时间。了解到这种情况后,市公共管理局进行了深入调查,主动与市财政局进行了协商,并在广泛听取有关单位的意见和建议的基础上,向市政府提交了意见。加快在线商城为有效指示,在市政府同意后,我局将优化在线中介服务和少量工程商城。 2019年9月,市财政局和市公共管理局联合发布了《关于做好网上商城提速增效工作的通知》,优化和简化了采购流程:中介服务项目购买十万元以下的商品,进行自我注册和放行;购房者提出申请并经市公共资源交易中心审查后,10万元以上100万元以下的项目将予以公告。采购人可以在申请时根据项目情况独立选择1-3天的招标时间。采购人直接确定5万元以下的小规模工程项目的建设单位,并应当登记并下达小额工程项目。 5万元至30万元。无需提供财务部门出具的财务执行意见,30万元,金额为400万元时,由购买者提出申请,市公共资源交易中心审查后公布。系统和流程的优化改进,提高了服务质量,优化了业务环境,减轻了参与公司的负担,有效解决了在线操作中的痛点和难点,赢得了一致好评。市场实体。
([五)加强技术领先地位,并专注于改善在线交易用户体验。
目前,耀都电子商城共有17类超过120万种产品,并实现了7种工程项目和21种服务项目的在线选择功能,可以满足大多数购买者的需求。为了使所有市场参与者都拥有更好的交易经验,商城加强了技术创新。首先,通过尧都电子商城完成的每笔交易都可以在整个过程中进行跟踪,而在整个过程中都可以跟踪。对于通过电子商城完成的每笔交易,系统都会自动分配一个唯一的“ QR码ID卡”,并在交易页面上主动公开。用手机扫描后,您可以查询交易的详细信息,不仅实现了阳光明媚的交易,而且便于公众监督。其次,广泛使用云计算价格监控技术来实现商品的云存储,并严格控制货架上所有商品的报价商城。同时,进行智能价格监控,系统自动分析商城中的商品报价,并禁止报价超过市场价格的一定百分比。第三,所有进入商城的商品必须是具有公开透明价格的通用商品,并且不允许将指定或定制的商品添加到商城中。货架商城上所有产品的价格均不高于供应商的实体商店或电子商务在线商店的销售价格的5%,这保证了产品的价格。第四,对于所有招标项目,商城在发布项目招标公告时,会自动将手机短信推送给该类别的所有供应商,以及时通知相关项目招标信息,提醒他们参加招标,扩大信息意识。 ,并提高比赛的参与度。第五,疏通社会监督渠道,通过门户网站打开互动栏目,提供便捷有效的监督服务,并发出警告,中止交易资格以及取消恶意报价,表现欠佳和不诚实的进入资格。提高市场各方的满意度和收购感。
二、2019-2020年供应商招标工作情况
([一)事先仔细计划,精心组织和实施。
为推进尧都电子商城年度供应商征集工作,2019年12月,我局组织有关部门认真讨论并制定了《尧都电子商城落户企业收缴工作计划》,明确了供应商招标工作的总体目标和任务,组织实施程序,人员分工安排,工作纪律要求等。建立沟通协调机制,多次派遣供应商招聘,加强整体协调,指导工作。实施。建立了后勤保障小组,应急小组和现场比较小组,并进行了现场演练,以加强协调与合作,为供应商招标工作的顺利开展奠定了基础。
([二)扩展收集类别并扩展覆盖范围。
为继续增强尧都电子商城服务工程建设项目的能力,我局于2019年12月发布了《关于征集尧都电子商城小工程和中介服务类别的意见书》,征求有关单位意见34份。经过归纳总结,分为“机电安装工程”,“园林绿化监督”,“信息工程监督”,“劳务派遣”,“方案规划与设计”,“环境影响评价报告”,“拍卖”等七个项目。代理商”类别包含在今年的姚都电子商城招标范围内。报名类型已扩展到8个工程类别和27个中介服务类别,入驻公司的数量创历史新高。
([三)解锁信息渠道并广泛动员参与。
除了在the州公共资源交易网以凸窗的形式发布招标公告和相关公告外,它还通过微博客,微信和其他新媒体以及大量短版及时通知各种潜在的供应商。消息。 。 2019年12月19日,尧都电子商城供应商邀请公告正式发布。自启动征集工作以来,网站个征集公告信息已被阅读超过5,000次,微博客和微信被阅读了2,000次以上,总共发送了1000多个短消息。
([四)优化招标流程并提供体贴的服务。
树立“收集即服务”的工作理念,用“承诺系统”代替“审核系统”,不断优化收集流程,科学制定收集文件,在全国范围内公开征集。根据网上供应商的申请情况,我局将进行详细的分组,合理设定比较时间。同时,比较安排信息将通过群发短信通知相关企业。从省级评估专家数据库中随机选择专家,组成一个征询和比较小组,对企业提交的信息进行合规审查。在收集和比较的过程中,我市所有建筑企业均通过了该标准,进一步支持和促进了当地建筑企业的发展。今年,共征集了329个货物供应商,300个小型工程建设公司和173个中介服务机构。截止到目前,互联网上有1081个与货物相关的供应商,429个小型工程建设公司和363个中介服务商城机构和供应商的规模进一步扩大,为买家提供了更多多样的优质购买商品的选择,耀都电子商城提供项目和服务。
三、下一个工作计划
(一)不断完善尧都电子商城的交易管理体系。修订《 Bo州尧都电子商城小型工程施工企业管理暂行办法》和《 Bo州尧都电子商城中介暂行办法》。服务组织管理方面,为落户供应商制定评估和管理措施,不断建立和完善信用评估机制。
(二)进一步将小额项目和中介服务扩展到城镇和村庄,开放在线商城交易的“最后一英里”。小额项目和中介服务的试点应用基础将在部分乡镇启动,不断总结经验,优化完善,逐步推广,真正实现“公共资源交易入平台,平台外无交易”。
(三)增加了新的交易类别并开展了供应商招标活动,以更好地满足采购需求。在尧都电子商城的申请过程中广泛征求了采购单位的意见和建议,并合理地添加了交易类别。制定报价间隔,优化招标过程,并促进姚都电子商城的新一批供应商的招标。
建设尧都电子商城是优化公共资源市场化配置的重要手段。我们将继续坚持以目标为导向,以问题为导向,以结果为导向,不断提高尧都电子的建设水平。以中共中央第四次全体会议的精神为指导,促进公共资源交易领域治理体系和治理能力的现代化,促进城市经济的持续健康发展。社会。