四川省发[2015] 53号
城市（州），县（市，区），省政府部门和直接附属机构的人民政府：
贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府建设信息化的意见》（国办发[2014] 57号），进一步提高省级管理水平。政府网站建设，省政府同意，现提出以下实施意见。
一、努力加深思想认识
（一）充分理解加强政府信息内容的重要性网站。政府网站是政府与人民紧密联系的重要桥梁，是构建政府信息系统的新载体。法治政府，创新型政府和廉政政府。政府网站建设对于转变政府职能，创新政府管理，增强政府信誉和凝聚力具有重要意义。信息内容建设：各地，各部门必须以中心为中心，服务大局，以人为本，以人为本，与人民相关，公开透明，加强互动，改革创新，注重原则。实际成果，立足于人民的新期望，把握政府的新发展趋势，有效加强政府建设网站内容，努力建设政府网站，成为更及时，准确，有效的政府信息发布，互动交流和公共服务平台。
二、努力加强信息发布
（二）加强信息的发布和更新。坚持公开为常态，非公开为例外，充分发挥政府作为第一个信息公开平台的作用。发布，更新，发布重要的政府会议和重要活动，重大政策等信息，应在决策，实施，管理，服务和成果等方面予以公开，有关民生的重要政府活动将在线发布事件发生后的24小时内法规文件以纸质文件发布在发布后的3个工作日内，应根据生成信息的时间及时更新机构职能，统计摘要和资料等基本信息。加强对政府内容更新的监控网站，全省所有政府网站公开政府信息应当通过全省统一的政府信息公开目录管理系统发布。建立了单独目录管理系统的城市（州）应实现与全省统一系统的数据连接。
（三）加强政策解释和舆论回应。政府在研究制定涉及经济发展和社会民生的重大政策时，还必须做好网络政策解释。政策制定部门必须政府发布政策时及时采取政策网站进行解释，包括发布文本，制作图表和图表，并邀请专业机构，专家和学者进行在线采访，加强在线舆论分析和判断，积极应对热点问题。公众关注并提供有针对性的解释混淆，弄清事实和相关政策，增进理解并扩大共识。
（四）加强在线互动交流。加强在线访谈，舆论征询和在线调查等互动交流专栏的建设和管理，有效管理和管理，并建立“直通车”之间的交流政府和公众进行公开采访应合理确定此类专栏的频率，市（州）政府网站每年应不少于6次，其他网站政府每年不得少于3次。调查专栏应着眼于重要的政府决策和公众关注，并进行定期的意见征询，市（州）政府网站否每年少于6次，其他网站每年不少于3次，并及时披露调查结果和申请情况。受理，处理，答复等工作过程和工作职责，并指派专人负责日常维护工作，以确保有效的处理率为100％；在收到网民的意见和建议后，必须进行全面的研究和判断，对有价值的，有意义的内容应在7个工作日内给予反馈。如果情况复杂，则可以延长到15个工作日。如果无法解决，请给出解释。
三、专注于提高沟通能力
（五）拓宽网站沟通渠道。政府网站应为主要社交媒体提供信息共享服务，加强手机和平板电脑等移动终端应用程序服务，并积极使用微博客，[微信新技术和新应用发布了政府网站的内容，从而使公众能够及时获取政府网站的信息；通过技术优化，增强内容吸引力，增加搜索引擎中政府网站的页面索引和搜索结果。
（六）加强政府网站的协调与联系。各级政府网站应加强协调与联系，发挥政府网站的集群效应。各级政府公开召开重要会议，新闻界向公众发布，进行经济贸易在活动，旅游促进等活动中，政府网站应积极参与传播工作；当国务院和省政府发布对总体工作和需求具有指导意义的政策信息时为了在社会上广为人知，各级政府网站应及时重印和链接，当市（州）政府和省政府部门发布重要的地方和行业政策信息时，应立即向省政府报告网站。 k15]以便在相关列中发布，并且所涉及的地区和部门应及时转载并链接。
（七）加强与新闻媒体的合作。加强政府网站与报纸，杂志，广播，电视和其他媒体之间的合作，并通过新闻网站和新闻业务加强政府网站资格网站等；综合使用多媒体表达方式，并结合政府网站自身的定位，以满足不同受众群体的信息需求，最大程度地发挥政府信息的影响力，并向公众传达政府的声音同时，政府网站 k15]也可以使用传统媒体以及网站的其他重要信息和观点来丰富网站的内容。
（八）标准化外语版本网站的内容。合理设置外语版本网站列，丰富外语版本网站的内容，并尝试同步核心信息打开中文版本网站要求具备专业和合格的支持能力，并使用专业的外语团队来确保内容更新。
四、努力建立支持系统
（九）推进集约化建设。加快建设省级统一政府网站技术平台和具有支撑能力的市级统一政府网站技术平台。县级政府应当充分利用上级政府。 网站技术平台，加强资源整合，避免投资重复，已建成的网站将在3-5年内移交给上级政府网站技术平台。省和市（州） ）政府部门应加强内部机构的整合网站，原则上只保留一个部门网站，县级政府部门和乡镇政府（街道办事处）不再建立自己的政府网站 ，并且原则上县级政府将在2017年底前有序关闭。，使用上级政府网站技术平台开放变电站，专栏，主要用于提供信息内容，编辑集成，技术安全，操作和维护保证等的通道由上级政府承担网站。
（十）完善内容管理系统。地方政府机关（部门）是地方政府的主管部门网站，负责地方政府网站信息内容建设工作的整体协调，促进和指导每个部门都有自己的办公室等，该组织负责推动政府部门信息内容的建设，各个地方和部门应组成网站专业运营管理团队，负责发布和发布信息。重要信息内容的检查，对于外包业务和事项，应严格审查服务单位的业务资格，服务能力，人员素质，核实管理体系，响应速度，应急预案，并确保服务人员的技术水平可以满足网站的操作要求。签订合作协议应阐明独立运营和外包服务，并明确网站运营责任和关系的管理团队，技术运维团队，信息和服务保证团队，提炼外包服务人员，服务内容，服务质量等要求，不仅加强沟通和交流，也要做好监督管理，确保人员到位，服务到位，管理到位。
（十一）提高工作水平。各地，各部门都要按照国务院办公厅网站的发展方针，结合地方和部门实际，加强政府的内容建设和职能建设。 网站，并制定政府网站的工作程序，例如内容更新，信息发布，政策解释和协调链接，完善和改进技术规范，例如政府网站的设计，内容搜索，数据库构建，无障碍服务，页面链接等，并实现“省政府信息公开八项统一”（统一平台，统一工作流程，统一分类系统，统一核心元数据，统一显示形式，统一报告格式，统一数据库，统一监督） ）工作要求，加强标准化和应用推广，进一步提高政府的标准化水平网站建设等级。
五、努力完善系统机制
（十二）完善审查和发布机制。政府网站遵循“先审查再公开”，“每件事一个审查”和“谁审查，谁审查”的原则发布信息。负责”的原则，建立健全的工作制度，严格收集，审阅，报告，复制，传输等环节程序，实行初审，复审，复审和发行三级复审制度，明确每个工作职责和责任人链接，严格执行注册备案制度，根据政府网站信息内容的格式，方法和发布期限，做好原始信息的汇编和处理，确保提供的信息安全可靠。法律，完整，准确和及时网站运营管理团队必须明确编辑和检查链接的职责，并在接收，筛选，处理，并发布信息内容，等等，需要高度及时的信息可以随时编辑和在线。消除了政治错误，内容错误和技术故障。
（十三）建立信息协调机制。各地，各部门和办公室（部门）应牵头建立涉及业务部门，网站运维单位，技术支持部门的信息内容建设协调机制。等等，以协调和整合业务部门，下属单位和相关的信息资源，分解和执行诸如政策解释，交互式响应和舆论处理之类的任务，业务部门必须有效地进行诸如在线信息提供，政策解释之类的离线工作。 ，互动响应和舆论处理，以便同时考虑和推广离线业务，每个地区和部门办公室（部门）应根据实际需要确定负责人，并负责协调机制的研究。政府网站信息内容构建离子每周定期工作。 ”，“谁负责谁发布”，根据职责分工，安排和执行对有关方面的信息提供任务，建立相应的工作账户，加强监督检查，促进工作执行。办公室（部门）政府信息公开或其他专门工作机构负责日常的具体协调工作。
（十四）完善日常监控机制。各地，各部门应加强对政府网站信息发布和内容更新的日常监控，建立网站日常监控和纠错相结合的人工预防和智能扫描机制，定期检查网站操作和页面显示是否正常，各列及其子列的内容是否及时更新，各项服务和交互功能是否正常，链接是否有误和断开链接等。应及时纠正问题。不能保证内容更新的列应及时合并或关闭。
（十五）完善评估和评估机制。将政府网站建设管理作为上级单位目标评估和绩效评估的重要内容之一，并建立政府年度评估和监督机制网站信息内容建设，通过分级分类进行评估和制度化，使其制度化，规范化，对于通过评估，社会评价优良的政府网站，将对相关单位和人员予以表彰和先进对不合格的，组织有关主管部门和有关单位要在限期内整改，进行责任追究，会见负责人和负责人，完善专业机构，媒体，社会评价机构。和公众对政府进行社会评估和监督网站，并评估过程和结果“公开”。
六、专注于加强组织保障
（十六）加强团队建设。各地要明确负责协调和促进政府内容建设的工作机构和专门人员，建设专业，高素质的网站运营管理团队，以确保网站健康运行和持续发展。根据工作需要，应聘请许多线人，联络官和评论员来负责网站信息的收集，撰写，报告，联系，以及对政府网站相关信息的解释和评论。
（十七）加强资金安全。各级财政应在预算中包括政府网站内容的安全以及运维资金，并确保逐步增加。政府网站应安排相应的资金。资金的一部分，用于信息收集和编辑，政策解释，互动交流，对问题的回应等，用于向雇用的线人，联络员，评论员和外语手译者支付劳动报酬或手稿费。
（十八）加强业务培训。各地，各部门要把知网，知网，用网作为领导干部能力建设的重要内容，指导各级领导干部解读重大政策。响应政府的关注，省政府办公室和市（州）政府办公室（部门）每年将举办培训或交流研讨会，以培训政府网站负责人和工作人员，以有效地改善网络管理级别。
四川省人民政府办公厅
2015年5月30日
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