为优化上市结构和发展环境，促进企业的市场化和法律运作，实现高质量的经济发展，近日，湖南省企业上市联席会议发布了《实施通知》。 （以下简称““通知””）。

《通知》指出，上市公司是资本市场的基石，在我国经济的高质量发展中起着主力军和领导者的作用。为此，国务院发布了《国务院关于进一步提高上市质量的意见》 公司（以下简称《意见》）。

《通知》指出，在以国内大周期为主体，相互促进国内外双周期的新发展格局下，《意见》进行了全面，系统的部署，提高了质量。上市计划公司，并在六个方面提出了17项建议。关键措施是在未来一段时间内促进上市公司高质量发展的纲领性文件。

支持国有企业公司上市以进行混合改革

《通知》指出，要发挥资本市场并购主渠道的作用，加快金融服务创新升级，完善投融资渠道，大力发展区域性股权市场和房地产业。权交易市场，鼓励主业突出，经营条件良好的企业上市公司利用资本市场垂直并购，优化产业链上下游的融合，引导产业链向两端延伸；支持上市公司横向并购，并与省内优势产业结成强大的联盟，以将价值链提升到高端。

促进当地国有资本投资平台和并购项目库的建设，吸引优质的国内外资源到湖南，与全省优质的微中小企业联系，整合通过并购上市，进入资本市场为资金筹集资金。支持上市公司使用额外的发行，配股，优先股，可转换债券，公司债券，绿色债券，资产支持的证券，房地产投资信托和其他股权融资工具，以扩大直接融资，增强资本实力并加强主营业务

支持国有上市公司按照法律法规进行混合所有制改革，并努力通过吸收，合并和整体上市将集团的优质资产注入上市公司，以促进扩大和加强国有资本。支持上市公司以实施股权激励和员工持股计划，以更好地激发企业活力。

促进上市公司的“零破折乘”

《通知》要求积极抓住资本市场改革的机遇，例如进行股份制改革，并加快企业上市的“零破折乘”计划。到2025年，有必要使上市数量公司翻一番，并将重点放在公司上市质量上。 ，严格控制列表公司的“入口”。

重点围绕先进装备制造业，先进材料，食品，医药，纺织等先进制造业建立和动态调整上市后备企业资源数据库。协调建立企业上市绿色通道，与上海，深圳证券交易所建立深入的合作与交流，定期进行上市研究访问，宣传培训等活动，认真培训上市后备资源，加快境内外上市推广。

实施省国有企业资产证券化三年行动计划，加快国有企业股份制改革，“一企一策”，解决了国有企业资产证券化过程中的历史问题。国有企业改制上市，深化上市储备资源建设，支持国有企业加快上市步伐。

有关部门和监管机构应当按照法律法规的规定，指导上市公司进行股份制改革，咨询备案，申报材料申报，执行审计事项，坚决杜绝有问题的公司。作为欺诈和疾病申报，并确保列出了高质量的公司。

防止并解决公司上市的风险

《通知》要求在其管辖范围内列出公司的城市，县，县和市的人民政府必须严格执行领土风险处理的原则，并承担预防和化解风险的责任。在其管辖范围内上市公司，并应对出现股份质押，退市，资本占用，非法担保和其他上市风险公司，协调银行，证券，基金，资产管理和其他方的资源，并通过基于市场的方法公司及其主要股东筹集资金以支持上市，以解决风险，维持上市的业务秩序和社会稳定性公司。

对于打算采用股权转让方式解决较高抵押风险的上市公司，应重点指导省内国有资本运营平台，非上市国有企业和民营龙头企业收购通过基于市场的原则实现公平；对于困难上市和退市风险公司，有必要积极推进重大资产重组和司法重组，及时清除风险。

我们必须密切注意清理未清担保，并敦促有关方面在规定时间内还清或解决资金占用和违法担保问题；对于在期限内尚未纠正或新近发生的资金占用和非法担保问题，必须遵守法律法规的调查。

促进劳动力的形成

《通知》要求建立沟通和协调机制，以提高上市质量公司，并将提高上市质量公司，这是省级企业上市联席会议的重要内容。定期召开会议，交流上市公司和监管的发展情况，研究提高上市质量公司的具体措施，并指导和协调上市公司风险的预防和解决方案。

联席会议的会员单位应明确负责人和负责办公室，以提高上市质量公司，并指派专人负责；监事会应及时向联席会议报告汇报公司生产经营情况，法律遵守情况以及检查监督情况，并通知有关部门。

辖区内拥有清单公司的城市，县，县和地区应改善其工作机制，了解和掌握清单的生产和运作，协调和解决清单开发中遇到的困难和问题适时地促进上市公司做得越来越好，带动并带动当地产业的发展；密切关注上市公司的信息披露，发现上市公司的风险应得到积极，适当的处理和及时的报告。

各级有关部门和新闻媒体应充分发挥舆论引导和监督作用，加强对上市的积极报道，督促上市公司合法经营，按要求披露信息，开展社交活动。责任，共同创造支持清单公司进行高质量开发的良好环境。