世界银行的《全球商业环境报告》显示,在过去两年中,中国的国际商业环境排名从78位上升到31位,是改革最快,规模最大的十大公司之一。连续两年全球业务环境得到改善。经济清单。当前,国内外的发展环境正在发生深刻而复杂的变化。在巩固改革成果的基础上,有必要不断提高经营环境的新高度,为高质量发展和高水平的市场经济注入新的活力和动力。
在全面建设小康社会的一年和“十三五”末,中国政府坚持优化经营环境,作为促进高质量经济发展的重要支撑。管理服务改革是促进业务环境持续优化的起点。
首先,市场准入门槛不断放宽,公平公正的监督不断提高,政府服务效率不断提高。市场准入负面清单上的商品数量已从151个减少到131个,并且取消了23个地区编排的市场负面清单。继续推进信用分类和分类监管,实行差异化企业信用监管措施,扩大全国信用信息共享平台覆盖范围。此外,着重利用数字技术增强政府服务能力,基本建立国家数据交换共享平台系统。
第二是将商业环境的建设优化到法治的轨道上。 2020年1月,《优化营商环境条例》生效,这是我国颁布的第一个优化营商环境的特别行政法规。北京和北京等16个省市发布了优化经营环境的地方法规。 7月,国务院发布了《关于进一步优化商业环境,更好服务市场主体的实施意见》,标志着商业环境优化向全面政策迈进的新阶段。 11月,“国家深化“分权,管理,服务”改革优化商务环境视频电话会议关键任务分部”明确了25项关键任务和具体措施,以确保改革得以实施。我国逐步形成了以“经营环境优化条例”为基础,以各种政策文件为辅,地方法规为依托的经营环境优化法律体系。
第三是创造一个世界一流的商业环境,并取得显著成就。我们将以世界前沿和国际标准为基准,继续在知识产权保护,放宽市场准入和建立自由贸易区方面进行探索和创新。 《外国投资法》的正式实施提供了更加符合时代要求的体制保障,以促进和保护外国投资。继续放宽外商投资准入条件,将自由贸易试验区的外资准入负面清单和外资准入负面清单分别减少至40个和37个,大力推进自由贸易试验区和海南建设。自由贸易港。
下一步,面对复杂的国际环境和国内改革,发展与稳定的艰巨任务,持续优化商业环境需要着眼于三个方面。
首先,突破改革瓶颈,培育推动经济增长的新动力。我国正处于转变发展方式,优化经济结构,转变增长动力的关键时期。它坚持以扩大内需为战略基点,对持续优化经营环境提出了更高的要求。下一步,要坚定不移地改革,优化促进创新的制度环境,加强产权保护,增强自主创新能力。改善公平竞争的市场环境,消除隐藏的障碍,并激发市场主体的活力;营造“清洁”的政府综合服务环境,促进惠民利民政策的准确实施,充分释放内需的巨大潜力。
其次,将自己定位为世界一流,并帮助创建新的开放模式。正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》为建设新的更高水平的开放经济带来了新的历史机遇,也为持续优化商业环境带来了新的挑战。改革的下一步需要保持高尚的地位,要有世界一流的商业环境,以帮助创造新的开放模式,并增强参与国际合作与竞争的新优势。进一步从促进贸易和投资自由化和便利化出发,提高外国投资政策的稳定性和可预测性。同时,注重区域合作共享共建,优化区域整体经营环境。
同样,首先要注意并尝试,并为优化业务环境提出新的想法。下一步是要逐点促进国家商业环境的创新和优化。大力支持地方探索和创新,鼓励地方实际,规范最佳做法,关注市场主体和群众关注,着力推进“委托,管理,服务”改革。通过全面授权和其他方法,它可以为地方政府提供政策和制度支持,帮助推出许多含金量的改革和创新措施,并加速可复制和受欢迎的制度创新成果的形成。