8月13日，《三亚市跨境电子商务专项资金暂行管理办法》（以下简称《管理办法》）经市***常务会议审议并原则通过。三亚将设立奖补预算总额4440万元的跨境电子商务发展专项资金，鼓励优质跨境电商企业落户，提升本地企业参与跨境贸易的积极性。
《管理办法》扶持对象为在三亚市依法注册、登记纳税的独立法人市场主体（包括跨境电商企业、跨境电商平台、跨境电商第三方服务商和跨境电商产业基地运营主体），企业需在中国（三亚）跨境电子商务综合试验区线上综合服务平台（以下简称“综试区平台”）登记备案，按要求进行数据申报并纳入统计监测。同时，还明确了对扶持对象须在三亚实质性运营、无失信行为等要求。对本市重点引进或对全市跨境电商产业发展具有重要意义的产业链优势资源企业，可“一事一议”。
为规范跨境电商发展专项资金管理，提高财政资金使用效率，《管理办法》明确，专项资金由市商务局、市财政局共同管理，主要以业务量和综试区平台的智能化数据统计为依据，实现业务目标与奖补挂钩。适用范围及标准涉及培育跨境电商经营主体、支持建设跨境电商线下产业基地、鼓励发展跨境电商物流仓储、支持跨境电商直播经济发展、支持跨境电商海外数字营销和品牌化建设等多方面。
以跨境电商直播带货为例
通过直播实现企业自有货源年销售额首次超过5000万元的跨境电商企业，给予0.4%的奖励，单家企业每年最高奖励100万元。在本地注册企业入职的直播人员，在主流直播平台上的粉丝量超过50万以上的，通过直播方式带动跨境电商商品销售金额在1000万以上并在三亚发货的，按年直播带货金额的0.3%给予奖励，单个主播每年最高不超过50万元。
需要说明的是，企业在享受专项奖励补贴后五年内迁出三亚市的，应当退回此前享受的奖励补贴。单家企业的奖补比例不超过全市奖励总额的30%。
《管理办法》以扩大招商、培育市场主体、烘托产业氛围、培植税源为目标，通过适当的奖补鼓励更多国内外优质跨境电商企业到三亚参与加快自贸港建设的过程中，能够在短期内提升本市企业参与跨境贸易的积极性。同时，放大资金的杠杆效应，通过招商带动优质服务商入驻，进一步补齐三亚目前存在的从业人员、市场主体、货源等产业基础短板，完善产业发展环境，加快中国(三亚）跨境电子商务综合试验区建设。
站在自贸港的风口上，政策红利不断惠及，三亚这座城市，给人们越来越多的期待和想象空间。近日，国务院批复同意三亚市等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，给三亚送来新的政策“礼包”。
跨境电商的新业态，与旅游热门城市、自贸港建设等优势叠加，即将成为三亚经济增长新引擎和增长点，每年可能带来千亿级电商交易额。
趣佰全球跨境保税商品受到消费者青睐。
近日，国务院批复同意三亚市等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区
到2025年
□ 全市电子商务年交易额突破1000亿元
□ 跨境电子商务年交易额达到500亿元
□ 争取培育10家以上跨境电子商务重点企业和1个国家跨境电子商务示范基地
□ 基本实现“买全球卖全球”的目标
三亚跨境电商综合试验区的建设内容主要分为八个方面：
◆营造便利化跨境电子商务通关环境
◆推进线上综合服务平台和线下综合基础设施互动融合发展
◆建设跨境电子商务综合服务生态圈
◆推进跨境电子商务供应链管理
◆推进跨境电子商务产业集群
◆加快培育跨境电子商务主体
◆建设跨境电子商务主体认证体系
◆加快跨境电子商务人才的引进和培养
开启“千亿级”想象空间
跨境电商综合试验区到底是什么？
简单地说，就是通过制度创新、管理创新、服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区。当前，经过5次“扩围”，跨境电商综合试验区已涵盖全国30个省的105个城市和地区，近日三亚也获批入列，三亚跨境电商行业即将驶入“快车道”。
三亚市商务局副局长孙器东透露，根据《中国（三亚）跨境电子商务综合试验区建设方案》，三亚将充分发挥制度创新、先行先试的政策优势，按照自贸区自贸港建设中打造标杆的要求，计划将跨境电商综合试验区打造成为全球供应链采购中心、自由贸易先行试验区和现代化经济发展引擎。
“目前，全省跨境电商的保税商品零售份额，有一半以上都是在三亚进行销售。”孙器东透露，三亚跨境电商综合试验区的发展目标是争取用3-5年时间，建立一套跨境电商产业与自由贸易港同频接轨的国际贸易制度体系。到2025年，全市电子商务年交易额突破1000亿元，跨境电子商务年交易额达到500亿元，争取培育10家以上跨境电子商务重点企业和1个国家跨境电子商务示范基地，基本实现“买全球卖全球”的目标。
据介绍，三亚跨境电商综合试验区的建设内容主要分为八个方面：营造便利化跨境电子商务通关环境、推进线上综合服务平台和线下综合基础设施互动融合发展、建设跨境电子商务综合服务生态圈、推进跨境电子商务供应链管理、推进跨境电子商务产业集群、加快培育跨境电子商务主体、建设跨境电子商务主体认证体系、加快跨境电子商务人才的引进和培养。
作为后起之秀，三亚能否在跨境电商市场分得一杯羹？
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，三亚发展跨境电商具有得天独厚的条件，一方面三亚正在全力推进自由贸易港建设，与其他跨境电子商务综合试验区相比，会具有更多独特的政策优势和空间，三亚比单纯发展跨境电商的城市更具竞争力。另一方面，三亚旅游客流量非常大，如果将跨境电商与旅游产业链、经济链很好地融合，将具有极大优势。
多家电商企业抢先“试水”
春江水暖鸭先知。其实，跨境电商这块“蛋糕”，早已被目光敏锐的电商企业抢先品尝。数据显示，今年一季度，海口海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单12.7万单，同比增长4.2倍，票数已达去年全年监管放行总量的80.1%。
在三亚，已有多家企业提前“试水”跨境电商，除了规模较大的趣佰全球、美好生活，还有许多小型社区店。他们基本上都是采取线上线下融合的模式， 线下是体验，然后引流至线上平台进行下单。
海润路上，占地20000多平方米的“趣佰全球”旅游综合商业体内，设置了约2800平方米的跨境电商体验城，就是海南趣佰电子商务有限公司的一个“据点”。体验城内展示的1500多款单品，包括美妆护肤、健康生活和精品轻奢三个大类，货源来自欧美、日韩和澳新等国家。
2019年，趣佰全球就开始悄悄进军跨境电商领域，4月份成立总公司，之后又迅速成立几家分公司，其中包括位于香港的供应链公司、位于深圳的技术公司和三亚的4家体验门店。
“我们是靠前家将跨境电商与旅游结合的企业。”趣佰全球总经理庄泽华告诉记者，作为国内热门旅游目的地，三亚具有“旅游+跨境电商”的绝对优势，为了给游客足够的体验感，公司线上线下充分融合，在三亚设立了海润路馆、大树公馆店、天涯海角出口商场三个线下体验中心，另外在乐天城商城开设一家社区体验店。
“未来计划采取加盟店的模式，让社区店全面开花。”庄泽华表示，顾客从跨境电商渠道购买免关税商品，不需要离岛机票、车票，只需***即可下单购买，而且产品更丰富，各个档次的产品都有，这让跨境电商发展更快捷，门槛更低。
很快，趣佰全球品尝了跨境电商的“甜蜜”。从国庆节开业至春节，趣佰全球的营业额逐步攀升，“疫情”之前，仅趣佰海润路馆单日营业额最高突破了40万元。
对跨境电商信心满满的同时，电商企业也表达了对试验区的希冀。“我们一直是在海口的综合保税区出货，如果三亚也有综合保税区，将大大降低物流成本、时间成本。”趣佰全球旅游板块负责人左广辉认为，三亚若能增加设立综合保税区，既方便跨境电商企业进驻，又能促进三亚跨境电商企业的发展，同时还能有效降低企业的运营成本，海关申报也会更便捷高效。
打造数字贸易、新零售“新蓝海”
盘和林判断，此次疫情之后，国内跨境电商也许会迎来一次大洗牌的行业变革，行业内部实现整合，优质企业和资源得以沉淀，中小企业亟待转型以适应市场变化，否则就会被时代浪潮淹没。面对瞬息万变的全球经济局势和市场环境，跨境电商应加速推进全球数字化贸易的进程，未来预计会出台更多利好政策，企业应好好把握转型机会，迎来更大发展前景。
他认为，新零售时代的到来促使数字经济与传统实体经济加速融合，数字贸易和新零售成为跨境电商的“新蓝海”。驱动数字经济新引擎，精准定位下沉群体的需求，实现贸易形式复合化、多元化，勇于开拓“新蓝海”为自己赋能，这也许是跨境电商未来的发展趋势和转型导向。
三亚学院管理学院副教授、经济学博士黄晓野认为，三亚跨境电商试验区既要有自己的特色，也应该博采众长，吸取其他试验区的“精华”，比如广州试验区推广的电子商务统一版信息化系统，便捷了通关渠道；杭州积极引进跨境电子商务企业，国际企业和本土企业的交融大大促进了本土电商创新能力、管理能力的提升；中西部欠发达城市如郑州、兰州注重谋求与发达地区差异化和错位发展，利用产业特点、地缘优势开发不同的客户和产品。
黄晓野提出，三亚跨境电商综合试验区的发展，可以给出以下四个建议：
一是抓住政策利好，但不能依赖政策利好，政策只是提供了一个参与全球竞争的机会，苦练基本功提升内力才是最终成败的关键。
二是无论是企业、***，或是其他机构，都要有全球化、信息化视野，要有参与全球竞争的意识和准备，要遵守国际商业法则。要有敢于改变沉疴、不断创新的勇气和能力，要想在全球化竞争中获得一席之地，必须要在交易成本的节约和交易效率的提升上有质的飞跃。
三是要结合自身的地缘、产业、资源在全球跨境电商体系中找到自己独特的发展战略，产品、分销、客户选择不要跟风，也不要被巨头型企业牵着鼻子走，要有独立的思考，走出一条属于三亚自己的发展之路。
四是打造“人才培养和企业孵化平台”、构建电商质量安全体系和监管服务体系，在跨境电商的保障要素、风险控制、质量管理等领域打好基础。