公共服务体系主要是指以***为主导、以社会团体和私人机构等为补充的供给主体，为公民及其组织提供基本而有保障的公共服务为主要目的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政策等的制度安排，最主要表现为***主导、社会参与与体制创新。公共服务体系的完善建立对于社会和谐、稳定，对于企业的健康发展、国际竞争力的增强，对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。

意义

社会保障是社会安定的重要保证。

党的十七大报唻洎頭樤告中指出：要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。

全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。

我国的***公共服务体系主要应包括四项基本内容：

1、提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。

2、提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。

教育、医疗、文化等领域，情况比较复杂，需要区分营利性和非营利性。

对于发展公共事业性服务，***责无旁贷。

3、提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。

***应担负起保护环境的责任，切实推动节能减排。

同时，还应加快电网、铁路网、通讯网等基础设施建设，对其中属于商业性的部分交由市场去做，属于公益性的部分直接承担起来。

4、提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。

对生产安全，企事业单位负有责任，***也应强化安全服务体系建设和监管职责。

而消费、食品和药品安全等都是公共服务体系建设的基础性环节，***责无旁贷。

构建全民均等享有的基本公共服务体系是构建社会主义和谐社会的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果的重大举措。***转型是构建基本公共服务体系的制度基础。***转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为重要职能。公共服务职能的强化将大大推动基本公共服务体系的构建。