本文要探讨的问题，中国天津市的发展之路，参照物是一个与天津非常像的城市——越南的直辖市海防市。

2020年初，天津市经过全国核算的GDP公布，经过调低之后，天津市的经济总量大约是1.4万亿，已经不足中国首都北京市的一半，在中国城市排名当中也到了10名左右。

与中国天津的情况相反，与天津极其相似的城市——越南直辖市海防市，却依然是雄踞越南的第三位，是名副其实的越南第三城。

中国天津之失，越南海防之得，相似者走上了不同的道路，这里面本文强调的一个观点是：

作为临近首都的直辖市，它们与首都的分工很重要，也是这种城市发展成败的关键。

下面照片是中国天津市的夜景。

下面是中国京津冀地区的地图，天津市本身是首都地区的最大港口，也原本应当是全国排名靠前的城市。

天津市的定位是北方经济中心，但实质北方的经济中心显然还是北京市，在北京市的虹吸上面，整个地区的高端产业其实在向北京市转移。

由于中国天津的情况，大部分中国人比较清楚，因此本文主要介绍的是越南直辖市海防市、首都河内市的关系。虽然越南国内经济热点很多，但至少海防市还是公认的越南的第三大城市。

下面就是越南河内市、海防市附近的地方，图中两个圈东面为海防市、西面为河内市。

越南的省其实其实相当于中国的地级市，因此图中位于河内市、海阳市之间的省份就是海阳省，可以将其视为中国河北省的廊坊市。

越南海防市与中国天津市相似的程度之高，可以说几乎就是“一个模子刻出来的”：同样是港口城市、同样位于首都的东侧、同样（曾经）全国第三大城市。

下面是越南海防市的俯瞰图。

越南的直辖市海防市面积是1520.70平方公里，人口大约是235.2万。在越南的各大城市当中，海防市依然雄踞第三位。

在“对首都关系”这个问题上面，越南海防市与中国天津市有着一个本质的区别：

• 在越南，海防市与河内市的产业结构，并没有高下之分；
• 在中国，天津市与北京市其实是制造业、高科技行业之分，北京的虹吸作用非常明显。

其实非常明确，在越南这个发展中的国家中，由于海防市、首都河内市本身没有高下之分，并没有中国的虹吸现象。

从城市规模上来说，天津市与北京市的差距，要大于海防市与河内市的差距，但是在产业结构上相反，反而是海防市与河内市的差距比较小，核心的工业化的发展水平比较相似。

下面地图表示越南首都河内市与海防市的关系，二者距离大约是90多公里。

海防市不仅仅是首都河内市的外港，也是整个越南红河三角洲大区的外港，它是一个港口大都市，虽然越南经济热点涌动，除了南北两大城市，海防市仍然强于越南其它城市，即便有所降低，海防市也能保持越南第四城市的桂冠，不至于像天津市一样降低到全国第十位左右。

下面地图表示中国首都北京市、天津市的位置关系，二者距离大约是100多公里。

天津市曾经是中国的第三城，并且与后面保持较大的领先优势，在2020年天津市的这种优势已经不复存在，天津市的经济总量仅仅是中国城市的第10位。

与天津的情况相反，越南直辖市海防市依然保持着越南第三城的位置，并且与首都河内市保持着明确的分工。

作为首都旁边的直辖市，它们与首都分工的是成败的关键，在这一点上面，天津市其实应当吸纳越南海防市的经验：

• 越南直辖市海防市与首都河内市有明显的分工，海防市经济质量并不比河内市低，只是规模小；
• 中国直辖市天津市曾经被称之为“北方经济中心”，在实质的北方经济中心仍然是首都北京市，这种实质与定位的偏差，本身也是一种发展隐患。